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Fuentes del tema de la dictadura de Franco. 5 La economía del franquismo durante la autarquía

Fuente 18fran de 2024: Cartilla de racionamiento, 1940

Ejercicios:

1. Identificación de la fuente (0,5 puntos)

2. Análisis de la fuente (0,5 puntos)

3. Relaciona la fuente con su contexto histórico respondiendo a las siguientes cuestiones [3 puntos].

a. ¿En qué contexto o etapa histórica se utilizó esa cartilla? [0'5 puntos].

b. Explica las causas por las que se utilizaron (¿Qué política económica se estaba aplicando en ese momento? ¿Qué conseuencias tuvo esa política? Relaciónalas con la cartilla).

c. ¿Qué cambios económicos tuvieron lugar en España a partir de 1960?

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1. Identificación de la fuente

Foto de una cartilla de racionamiento española de 1940 con sus cupones.

2. Análisis de la fuente

La cartilla y los cupones, mediante los que se controlaba la cantidad que se consumía de la cuota o ración asignada a cada persona de la unidad familiar.

3. Relación con el contexto histórico

a. ¿En qué contexto o etapa histórica se utilizó esa cartilla? [0'5 puntos].

En la época de la autarquía, según se denomina oficialmente a la época económíca de la dictadura de Franco situada entre 1936 y 1960. El programa sitúa esta fuente en el tema que titula "La economía del franquismo durante la autarquía".

Las cartillas de racionamiento se implantaron concretamente en mayo de 1939, el mes siguiente al de la finalización de la guerra, al tener que avituallar también a las áreas que habían estado bajo el control del gobierno del Frente Popular de la zona repblicana, porque en la zona de los nacionales no había habido necesidad durante la guerra de implantar el racionamiento, ni por consiguiente estas cartillas.

En 1952, se suprimen en España el racionamiento y las cartillas de racionamiento.

Históricamente comienza la aplicación de la autarquía en la etapa de la dictadura de Franco que se inicia con el Decreto de Unificación (abril de 1937). Es la etapa de caracterización falangista que se puede denominar la Etapa Azul. Se extiende hasta 1945, que es cuando Franco introduce demócratacristianos en su gobierno, junto con otros que mantiene de las demás "familias políticas" de su régimen, que son mayoritarios. Pero el nombramiento en 1945, como ministro de Asuntos Exteriores del navarro Martín Artajo, que era hasta entonces el presidente de la Asociación Católica Nacional de Propagandistas, aunque de momento sólo esté acompañado de otros dos ministros políticamente también demócratacristianos, seguida por otros de la misma ideología política a los que tomaba Franco de la Acción Católica, o de la misma ACNP que Martín Artajo, basta para caracterizar como una etapa distinta la que se inicia ese año 1945 por el designio de Franco de desmarcarse así de la alianza que arrastraba con las potencias vencidas en la II Gª Mundial, Alemania e Italia, e intentar su aceptación por los aliados. Esa será la Etapa Blanca (1945-1956), aunque ya, desde el punto de inflexión de la II Gª Mundial en 1942, cuando se hace visible que las potencias del Eje empiezan a tener las de perder y que los aliados son los que van a ganar la guerra, también Franco empieza a introducir en el régimen de su dictadura, según su pragmatismo, leyes e instituciones que pretende que sean aceptadas como homologables, al menos por los aliados occidentales, al dotar así a su dictadura de una fachada que pretende que sea considerada democrática, hasta el punto de que, sobre esa base, hará denominar posteriormente a su régimen democracia orgánica.

b. Explica las causas por las que se utilizaron (¿Qué política económica se estaba aplicando en ese momento? ¿Qué conseuencias tuvo esa política? Relaciónalas con la cartilla).

-La guerra de España (1936-1939), con su destrucción, devastación y pérdida de las reservas de oro; seguida de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y del bloqueo establecido en 1946 sobre España por la ONU, debido a tener el régimen de Franco; aunque era el pueblo el que pasaba escasez y a Franco, se podía suponer en la ONU, que no le iba a faltar un plato de comida por ese bloqueo. Y en realidad Franco estaba bastante gordo, como se ve en las fotos y en el NODO

-El ya existente racionamiento mediante las Tarjetas de racionamiento en la zona "republicana" del Frente Popular.

En España, el primer sistema de racionamiento lo estableció durante la guerra el autodenominado ‘Gobierno de la Victoria’ de la zona republicana del Frente Popular presidido por el socialista Largo Caballero, mediante un decreto de 5 de marzo de 1937, (publicado en la Gaceta de la República el día 7), que creó las Tarjetas de racionamiento en todos los municipios de dicha zona:

Gaceta de la República. Núm. 66, 7 marzo 1937, pág. 1091
(
https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE/1937/066/B01091-01091.pdf )

Las circunstancias creadas por la guerra en orden a las necesidades del abastecimiento nacional obligan a la adopción de medidas reguladoras que pongan fin a una situación de desequilibrio en la distribución dq toda clase de mercaderías destinadas al abastecimiento de la población civil, pues siendo evidente que la España leal cuenta con medias suficientes para su abastecimiento, sólo puede atribuirse a la falta de una justa distribución y racionamiento de las existencias el que en algunas zonas se manifieste su escasez mientras en otras existe un sobrante. En virtud de lo expuesto y a fin de que se proceda a una justa administración de los medios de abastecimiento, de acuerdo con el Consejo de Ministros y a propuesta de su Presidente,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo primero. Se crea en todos los Municipios de la España leal la tarjeta de racionamiento familiar.

Artículo segundo. Por el Ministerio de Comercio se dictarán las disposiciones convenientes para determinar el número de artículos que se racionan, cantidad por individuo y familia, precios y fecha de validez de las tarjetas.

Artículo tercero. Por el Ministerio de la Gobernación se procederá a dictar las disposiciones necesarias a fin de que por las autoridades competentes sea confeccionado el censo de familias que han de disponer de la tarjeta de racionamiento, tomando cuantas medidas estime necesario a fin de controlar el fiel cumplimiento de las órdenes dimanantes del presente Decreto.

Artículo cuarto. La entrega de las tarjetas de racionamiento a las familias se efectuará por los organismos encargados del abastecimiento de cada localidad dependientes del Consejo Municipal.

Artículo, quinto. El Ministro de Comercio y el de la Gobernación quedan facultados para dictar las disposiciones de aplicación y aclaración del presente Decreto, que comenzará a regir desde la fecha de su publicación. Dado en Barcelona, a cinco de Marzo de mil novecientos treinta y siete.

MANUEL AZAÑA DIAZ

El Presidente del Consejo de Ministros,

FRANCISCO LARGO CABALLERO

No había racionamiento en la zona nacional durante los años de guerra.

Las personas que pasaron la guerra en la zona "republicana" relataban, ante todo, haber sufrido un hambre atroz. En la zona nacional relataban haber pasado hambre los soldados que tuvieron que guarnecer posiciones diseminadas por las zonas montañosas despobladas, porque se les daban víveres escasos y tardaban demasiado en ser reavituallados.

En ciudades como Barcelona las autoridades tenían almacenes de repletos de alimentos a los que no tenía acceso el común de la población. Y cuando se produjo la entrada de los nacionales en esa ciudad el 26 de enero de 1939 el sorprendente hallazgo de esos almacenes, seguido del reparto de su contenido, fue una gratísima sorpresa para los habitantes.

Derrotado el Frente Popular, el gobierno franquista se tuvo que hacer cargo de avituallar a la población de la antigua zona republicana y el 14 de mayo de 1939 extendió a toda España el racionamiento que ya había sido impuesto en 1937 en su zona por el gobierno del Frente Popular. En Madrid, ya había racionamiento desde que lo había establecido la Junta de Defensa republicana en 1936.

El racionamiento, generalizado en España desde 1939 hasta 1952, consistía en repartir las cantidades que se podían adquirir de alimentos y otros productos mediante cupones en cartillas. El precio era tasado (limitado) por la normativa. Era posible conseguir cantidades adicionales a precios muy superiores en el mercado negro, es decir clandestino. Se denominaba a esto en España comprar de estraperlo. Se arriesgaban a penas severas las personas que se dedicaban al estraperlo ocultando productos y vendiéndolos a esos precios subidos.

El ejemplo del precedente racionamiento en otros países que padecieron épocas de escasez por guerras u otras causas, como Gran Bretaña, el U. K. United Kingdom, durante la II Gª Mundial y su posguerra, aunque no estaba bajo la dictadura de Franco, ni bajo su autarquía.

https://es.wikipedia.org/wiki/Racionamiento_en_Reino_Unido_durante_la_Segunda_Guerra_Mundial

En la II Gª Mundial se empezó en el U. K. racionando la gasolina desde el comieno de dicha guerra en septiembre de 1939. Los alimentos se sometieron ya a racionamiento desde enero de 1940 mediante los Libros de Racionamiento, Ration Books. Después la ropa se sometió también a racionamiento. Apareció el mercado negro, como apareció en España con el nombe de estraperlo.

El racionamiento continuó después de la guerra. Llegó a ser incluso más restrictivo, debido a la necesidad de alimentar a la población de las áreas europeas ocupadas. Hubo productos que estuvieron racionados hasta 1953 e incluso hasta 1954.

Precedentes:

En la I Gª Mundial ya se tuvo que recurrir al racionamiento en gran Bretaña.

En 1925, para hacer frente a la anunciada huelga general de 1926, el gobierno británico hizo preparativos de racionamiento, que al final no tuvo que emplear porque la utilización de convoyes militares impidió el desabastecimiento de las ciudades.

En realidad casi todos los países europeos más Estados Unidos y Canadá tuvieron que sufrir el racionamiento:

Alemania Occidental (1939-1950), Alemania Oriental (1939-1958), Francia (1940-1949), Gran Bretaña (1940-1954), Italia (1940-1949), Bélgica (1940-1949), Holanda (1939-1952), Irlanda (1939-1951), Finlandia (1939-1955), Suiza (1940-1948), Suecia (1940-1951), Hungría (1940-1948), Estados Unidos (1941-1946), Canadá (1942-1947).

Bajo dictaduras comunistas tuvieron racionamiento, Hungría, Alemania Oriental (1939-1958), Polonia (en los 50 y de 1976 a 1989), Cuba desde 1963.

Bajo el chavismo bolivariano, en Venezuela se estableció en 2016

c. ¿Qué cambios económicos tuvieron lugar en España a partir de 1960?

 

El desarrollismo y el desarrollo económico (1960-1973)
El desarrollo económico es la industrialización, el aumento de productividad mediante los medios técnicos y la organización eficiente.
El desarrollismo era presentar el desarrollo como un ideal, como una ideología, que impusiese el "crepúsculo de la Ideología de la Cruzada", como hacían los tecnócratas y los occidentalistas.
Por su parte, denominaban desarrollismo peyorativamente los comunistas y procomunistas a todo esfuerzo para conseguir que las clases más numerosas accediesen a mayor calidad y cantidad de productos de consumo, porque el régimen comunista de la Unión Soviética, el Paraíso del Proletariado, imponía que se concentrase allí el esfuerzo en la producción de la industria pesada en general y en la industria de armamentos en particular, mientras se mantenía bajo mínimos la producción de bienes de consumo para las clases más nimerosas, aunque no para las élites comunistas de la "nueva clase".
(Hoy, llaman desarrollismo peyorativamente a todo esfuerzo para crear riqueza para las clases más numerosas los que dicen ser amantes de la naturaleza, pero que quieren proteger a todas las especies, excepto al hombre, que es persona, pero que necesita esos medios materiales de vida. Aunque ponen como un mal, y con razón, el racionamiento de la posguerra, al que sin razón nos lo presentan como exclusivo de España, sin tener en cuenta que está hasta en la wikipedia que hubo racionamiento en muchos países de Europa Occidental, como Inglaterra, tras la Segunda Guerra Mundial, que les afectó, como le afectó a España, pese a no haber intervenido en ella. A España, además le afectó el bloqueo que se le impuso después de esa Segunda Guerra Mundial, por tener el régimen de Franco, que "ellos", los autores del bloqueo, no consiguieron eliminar, y además le afectó a España la exclusión en solitario del Plan Marshall de ayuda estadounidense; exclusiones que no le hicieron pasar hambre al propio Franco, al que se le veía bien gordo, sino que le hicieron padecer escasez y estrecheces a las clases más numerosas de la población de España, que es a la que en realidad no se le perdonan sus muchas acciones como miembro combatiente y militante de la Cristiandad)

Y se llega en esta época (1960-1973) al desarrollo económico, a la industrialización, culminando el proceso iniciado en la década anterior, tras la reconstrucción.
1956-1959: fase previa, que incluye
la entrada en 1956 de López Rodó en la esfera gubernamental de España como Secretario General Técnico de la Presidencia, a las órdenes del Almirante Carrero Blanco, Ministro Subsecretario de la Presidencia;
en 1957 la entrada en el gobierno de dos ministros del grupo de los tecnócratas, Ullastres, como ministro de Comercio, y Mariano Navarro Rubio, como ministro de Hacienda.
en 1958, entrada en el FMI y en el Banco Mundial;
en 1958 también, la entrada en la OECE, hoy OCDE, (aceptando que realice y publique su informe anual sobre España)
La elaboración del Plan de Estabilización, que entró en vigor en 1959.
Y la designación de los Polos de Desarrollo y la elaboración del Primer Plan de Desarrollo, que se realizaría a partir de 1964
Esta fase previa (1956-1959), más la fase de realización del desarrollo (1960-1973), constituyen en la época de Franco, otra etapa blanca, pero de un blanco más blanco (1956-1973), es la etapa de predominio de los tecnócratas en el gobierno, hasta llegar a ser tan intenso, que se le denominó periodísticamente gobierno monocolor, aunque siempre hubo ministros de otros colores y no hay que olvidar, sobre todo, que era una dictadura y que el dictador era Franco, aunque apareciesen unos u otros como dueños de la administración de esa dictadura; incurrir en ese olvido a alguno le fue fatal para su continuidad.
La periodización del programa de 2024, incluye en un mismo tiempo (1960-1975) a la etapa posterior al asesinato de Carrero Blanco en la que los tecnócratas desaparecen del gobierno del que son eliminados por Franco del todo, es la etapa gris (1973-1975), marcada por el impacto de la crisis económica desencadenada por la Guerra del Yon Kipur de octubre de 1973, y la crisis del petróleo subsiguiente. Esta crisis impacta duramente en Occidente. En España desde 1974 y 1975, y no se asume a causa de la muerte de Franco y el desmontaje del franquismo y perdurará en los años siguientes.
En la segunda parte de la época de Franco, el tardofranquismo (1956-1975), podemos incluir, por consiguiente
la otra etapa blanca, pero de un blanco más blanco (1956-1973), que se subdivide en
la fase previa al desarrollo (1956-1959)
la época del desarrollo económico (1960-1973)
y la etapa gris (1973-1975).
Así como la primera parte de la época de Franco, el franquismo inicial (octubre de 1936- 1956) incluye la etapa azul (1936-1945) y la etapa blanca (1945-1956).

Resultados de la industrialización:
Lo principal es que la clase media llegó a ser mayoritaria. Se desarrollan las obras públicas, la construcción, la industria, el turismo, las comunicaciones y telecomunicaciones, la agricultura.
(
Gráfica 6: Producto Interior Bruto (PIB) por habitante, 1939 - 1973)

La renta per cápita es en 1951 ...............8.000 ptas. (como en 1929)
.......................................en 1960............ 14.400 ptas. = 290 $ (1 $ = 60 pesetas)
...................................... en 1965............ 42.000 ptas. = 600 $ (1 $ = 60 ptas.)
.......................................en 1970.......... 186.000 ptas. = 2.400 $ (1 $ = 70 ptas.).

Las reservas de divisas aumentan hasta convertir a la propia peseta en una moneda fuerte, aunque hay fortísimas y crecientes importaciones de maquinaria para la industrialización, y aunque también se multiplica la importación de petróleo:
1958:
-76'3 millones de dólares (saldo negativo, números rojos)
1963: 1.011 millones de dólares (en 1962, entre las reservas se tenían 316 toneladas de oro que se habían ido comprando en el mercado norteamericano)
1973: 7.000 millones de dólares. La paridad era de 35 dólares por onza de oro hasta 1971, cuando se desvincula el dólar del patrón oro. El 23.04.2010, la onza de oro vale 1146 $. El 9.08.2011 la onza de oro a 1.736 $ al cierre.

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El célebre gráfico que presentó Enrique Fuentes Quintana en 1993 ante la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, en su discurso sobre la Convergencia de la Economía Española con la CE: problemas principales.

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Crecimiento del PIB de España entre 1930 y 2000

La convergencia de la economía española con la de la Europa de los 15:

en 1940 el 46'44 %
en 1950 el 46'90 %

en 1960 el 59'5 %
en 1975 el 79'9 % (no se supera hasta 1999)

La crisis mundial del petróleo de 1973 inicia su impacto en 1974, pero, por la transición y por la liquidación del régimen de Franco que se prepara, no se afronta en España, ni por la oposición, ni por el gobierno con las necesarias medidas restrictivas que adoptan los demás países, y menos en 1975-76. Por el contrario, la oposición exige continuos aumentos salariales y el gobierno accede. Se agrava la crisis económica por las exigencias de la oposición y por las concesiones del gobierno. Entre los dos agravan la crisis. Cuantas más concesiones, más exigencias y más conflictividad, seguidas de más concesiones y más crisis. Y al final, más padecimientos de los trabajadores perdurables en los 25 años siguientes: aumento galopante del paro y de la temporalidad y precariedad del empleo y disminución de los salarios. Esta política avestrucista de los antifranquistas y del gobierno franquista hará pagar a la población una durísima factura de desempleo masivo y empobrecimiento en las décadas siguientes.

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Cartilla de Racionamiento de 1945

1. Identificación de la fuente

Foto de una cartilla de racionamiento española de 1945 con sus cupones.

2. Análisis del contenido de la fuente

La cartilla y los cupones.

3. Relación con el contexto histórico

-La guerra de España (1936-1939), con su destrucción y devastación; seguida de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y del bloqueo establecido en 1946 sobre España por la ONU, debido a tener el régimen de Franco; aunque era el pueblo el que pasaba escasez y a Franco, se podía suponer en la ONU, que no le iba a faltar un plato de comida por ese bloqueo. Y en realidad Franco estaba bastante gordo, como se ve en las fotos y en el NODO

-Las zonas

El ya existente racionamiento mediante las Tarjetas de racionamiento en la zona "republicana" del Frente Popular.

En España, el primer sistema de racionamiento lo estableció durante la guerra el autodenominado ‘Gobierno de la Victoria’ de la zona republicana del Frente Popular presidido por el socialista Largo Caballero, mediante un decreto de 5 de marzo de 1937, publicado en la Gaceta de la República el 7, que creó las Tarjetas de racionamiento en todos los municipios de dicha zona:

Gaceta de la República. Núm. 66, 7 marzo 1937, pág. 1091
(
https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE/1937/066/B01091-01091.pdf )

Las circunstancias creadas por la guerra en orden a las necesidades del abastecimiento nacional obligan a la adopción de medidas reguladoras que pongan fin a una situación de desequilibrio en la distribución dq toda clase de mercaderías destinadas al abastecimiento de la población civil, pues siendo evidente que la España leal cuenta con medias suficientes para su abastecimiento, sólo puede atribuirse a la falta de una justa distribución y racionamiento de las existencias el que en algunas zonas se manifieste su escasez mientras en otras existe un sobrante. En virtud de lo expuesto y a fin de que se proceda a una justa administración de los medios de abastecimiento, de acuerdo con el Consejo de Ministros y a propuesta de su Presidente,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo primero. Se crea en todos los Municipios de la España leal la tarjeta de racionamiento familiar.

Artículo segundo. Por el Ministerio de Comercio se dictarán las disposiciones convenientes para determinar el número de artículos que se racionan, cantidad por individuo y familia, precios y fecha de validez de las tarjetas.

Artículo tercero. Por el Ministerio de la Gobernación se procederá a dictar las disposiciones necesarias a fin de que por las autoridades competentes sea confeccionado el censo de familias que han de disponer de la tarjeta de racionamiento, tomando cuantas medidas estime necesario a fin de controlar el fiel cumplimiento de las órdenes dimanantes del presente Decreto.

Artículo cuarto. La entrega de las tarjetas de racionamiento a las familias se efectuará por los organismos encargados del abastecimiento de cada localidad dependientes del Consejo Municipal.

Artículo, quinto. El Ministro de Comercio y el de la Gobernación quedan facultados para dictar las disposiciones de aplicación y aclaración del presente Decreto, que comenzará a regir desde la fecha de su publicación. Dado en Barcelona, a cinco de Marzo de mil novecientos treinta y siete.

MANUEL AZAÑA DIAZ

El Presidente del Consejo de Ministros,

FRANCISCO LARGO CABALLERO

No había racionamiento en la zona nacional durante los años de guerra.

Las personas que pasaron la guerra en la zona "republicana" relataban, ante todo, haber sufrido un hambre atroz. En la zona nacional relataban haber pasado hambre los soldados que tuvieron que guarnecer posiciones diseminadas por las zonas montañosas despobladas, porque se les daban víveres escasos y tardaban demasiado en ser reavituallados.

En ciudades como Barcelona las autoridades tenían almacenes de repletos de alimentos a los que no tenía acceso el común de la población. Y cuando se produjo la entrada de los nacionales en esa ciudad el 26 de enero de 1939 el sorprendente hallazgo de esos almacenes, seguido del reparto de su contenido, fue una gratísima sorpresa para los habitantes.

Derrotado el Frente Popular, el gobierno franquista se tuvo que hacer cargo de avituallar a la población de la antigua zona republicana y el 14 de mayo de 1939 extendió a toda España el racionamiento que ya había sido impuesto en 1937 en su zona por el gobierno del Frente Popular. En Madrid, ya había racionamiento desde que lo había establecido la Junta de Defensa republicana en 1936.

El racionamiento generalizado en España desde 1939 hasta 1952 consistía en repartir las cantidades que se podían adquirir de alimentos y otros productos mediante cupones en cartillas. El precio era tasado (limitado) por la normativa. Era posible conseguir cantidades adicionales a precios muy superiores en el mercado negro, es decir clandestino. Se denominaba a esto en España comprar de estraperlo. Se arriesgaban a penas severas las personas que se dedicaban al estraperlo ocultando productos y vendiéndolos a esos precios subidos.

El ejemplo del precedente racionamiento en otros países como Gran Bretaña.

https://es.wikipedia.org/wiki/Racionamiento_en_Reino_Unido_durante_la_Segunda_Guerra_Mundial

 

En la II Gª Mundial se empezó en U. K. racionando la gasolina ante el estallido de la guerra en septiembre de 1939. Los alimentos se sometieron ya a racionamiento desde enero de 1940 mediante los Libros de Racionamiento. Después la ropa se sometió también a racionamiento. Apareció el mercado negro, como apareció en España con el nombe de estraperlo.

El racionamiento continuó después de la guerra. Llegó a ser incluso más restrictivo que durante la guerra debido a la necesidad de alimentar a la población de las áreas europeas ocupadas. Hubo productos que estuvieron racionados hasta 1953 e incluso hasta 1954.

Precedentes:

En la I Gª Mundial ya se tuvo que recurrir al racionamiento en gran Bretaña.

En 1925, para hacer frente a la anunciada huelga general de 1926, el gobierno británico hizo preparativos de racionamiento, que al final no tuvo que emplear porque la utilización de convoyes militares impidió el desabastecimiento de las ciudades.

En realidad casi todos los países europeos más Estados Unidos y Canadá tuvieron que sufrir el racionamiento:

Alemania Occidental (1939-1950), Alemania Oriental (1939-1958), Francia (1940-1949), Gran Bretaña (1940-1954), Italia (1940-1949), Bélgica (1940-1949), Holanda (1939-1952), Irlanda (1939-1951), Finlandia (1939-1955), Suiza (1940-1948), Suecia (1940-1951), Hungría (1940-1948), Estados Unidos (1941-1946), Canadá (1942-1947).

Bajo dictaduras comunistas tuvieron racionamiento, Hungría, Alemania Oriental (1939-1958), Polonia (en los 50 y de 1976 a 1989), Cuba desde 1963.

Bajo el chavismo bolivariano, Venezuela lo tiene desde 2016

 

 

 

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