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16. El reinado de Fernando VII: el enfrentamiento entre "absolutismo" y liberalismo

Tema 5. La crisis del Antiguo Régimen: Liberalismo frente a "absolutismo" (1788-1833)

Fases del reinado de Fernando VII (1808-1833)

1 Fase previa. Proclamado rey en el motín de Aranjuez, que obliga a abdicar a su padre Carlos IV, así destronado (1808), inmediatamente se desarrolla la Guerra de la Independencia (1808-1814) en la que Fernando VII, cautivo en Francia, no es rey más que nominalmente.

Consecuencias de la Gª de la Independencia (1808-1814):

• Ruina
• Radicalización de la división:
  • Liberalismo contagiado, extendido e intensificado entre
    • los jefes guerrilleros
    • los militares (oficiales del ejército)
  • realistas (ideas tradicionales)
  • Fernando VII y su Gobierno: absolutistas antitradicionales.
• Inicio del nacionalismo en España (de momento españolista en los dos primeros tercios del siglo XIX, después antiespañol).
• Militarismo golpista: pronunciamientos, manifiestos. Intervención de los militares en la política. El liberalismo se implanta a base golpes y guerras.
• En América nacionalismo antiespañol independentista, liberal revolucionario, frente a los hispanoamericanos realistas:
  • Guerra civil y guerra contra España
  • Intervención de Inglaterra
  • Consecuencias para España

2 Absolutismo (1814-1820).
En el plano de la historia universal es la época de la Restauración del Antiguo Régimen, que no es de ideas tradicionales como los realistas,
sino que es la vuelta a la Ilustración de los monarcas absolutos, reforzada con sus pactos para mantener a raya los estallidos revolucionarios con el intervencionismo militar.
Esto es el sistema Metternich, que es la instrumentalización política de la Santa Alianza. Porque la revolución, después de Waterloo, no ha sido eliminada, ni los liberales tampoco. (En Hispanoamérica prosiguen su revolución. En los EUA (USA) están en el poder. Y en Inglaterra impera el parlamentarismo desde 1689).

• Navarra, Reino otra vez.
• Se descarta la política realista.
• Se margina y se persigue a los liberales.
• Golpes militares de los liberales que van fracasando. El de Espoz y Mina, que se vuelve liberal al no recibir toda la recompensa con la que valoraba sus méritos, en 1814.
• Fernando VII firma en 1817 secretamente su adhesión a la Santa Alianza, que era una declaración en pro de la paz de los monarcas de la Restauración , basada en una fraternidad pseudocristiana al margen de la Iglesia , y que fue instrumentalizada por el canciller de Austria Metternich como un sistema de intervención, con tropas aportadas por los monarcas aliados, para cortar cualquier estallido revolucionario, sin esperar a que se propagase dando origen a guerras, como las que acababan de superar en Waterloo.
• La insurrección liberal e independentista en Hispanoamérica (1810-1825). Ver el mapa del Virreinato de Nueva España tecleando aquí.
• El golpe militar de 1820.
  El teniente coronel Riego sublevó a los soldados de su batallón en Cabezas de San Juan (Sevilla) con la promesa de que la proclamación, ahora el 1 de enero de 1820, de la Constitución de Cádiz de 1812 apaciguaría la insurrección de América y haría innecesaria la guerra de la que así se librarían los soldados:
  
  "a vosotros os arrebatan al paterno seno, para que en lejanos y opuestos climas vayáis a sostener una guerra inútil, que podría fácilmente terminarse con sólo reintegrar en sus derechos a la nación española. La Constitución, ¡sí, sólo la Constitución basta para apaciguar a nuestros hermanos de América!”
  
  Esto era dejar solos a sus compañeros de armas que combatían en América al lado de los realistas americanos contra los insurrectos respaldados por Inglaterra; porque la revolución que así contribuyó Riego a imponer en España en realidad estaba destinada a incrementar la insurrección en América, hasta triunfar lógicamente y consolidar allí el poder de la oligarquía criolla mediante el separatismo. Fue una traición a España en beneficio de los que mandaban en Inglaterra y en beneficio de la oligarquía que ya mandaba en lo que en el futuro se llanmará latinoamérica a cuyos sectores populares así explotarán aún más abusivamente.
• La insurrección de Riego en Cabezas de San Juan, 1820, instigada desde las logias masónicas de Gibraltar por cuenta de la logia Lautaro de los insurrectos americanos independentistas, para entorpecer el envío de tropas españolas a combatirles, desencadena, por la dinámica del trinomio miedo + simpatía + interés, el triunfo de la revolución liberal en España, que impera durante el Trienio Constitucional o Liberal (1820-23) con la proclamación en 1820 de la Constitución de Cádiz de 1812 (Las Constituciones españolas).

3 El Trienio Constitucional o Liberal (1820-1823).

Cuando en marzo de 1820 se une a la insurrección la guarnición de Madrid, Fernando VII se ve forzado a proclamar: "Marchemos todos juntos, y yo el primero, por la senda constitucional".

La proclamación en 1820 de la Constitución de Cádiz de 1812 lleva consigo el centralismo: todo el poder en "la Nación" o Estado monolítico. Navarra pasa otra vez a ser reducida de reino a provincia. Ya le ocurrió en 1812, cuando las Cortes de Cádiz proclaman la Constitución de Cádiz de 1812. Lo que implica la supresión total de sus fueros e instituciones: las Cortes de Navarra, la Diputación del Reino de Navarra, el virrey de Navarra, el Consejo Real de Navarra, la Cámara de Comptos y todas las demás instituciones autónomas subordinadas.

Subdivisión de los liberales en exaltados y doceañistas (moderados); porque los exaltados no le dejan ejercer al rey el poder ejecutivo, sino que pretenden controlar desde el parlamento (las Cortes) el nombramiento de los ministros del gobierno, superponiendo el parlamentarismo a la división de poderes, que es anulada así desde esta segunda fase decimonónica del liberalismo.

Los realistas se sublevan y se lanzan a la guerra de guerrillas.

La sublevación de los realistas cristaliza en 1822, dando lugar a una guerra civil, precedente de las guerras carlistas.

Los realistas son de ideas tradicionales:
Las ideas tradicionales parten de que la libertad y de la justicia sólo se pueden conseguir si se basan en la religión, en la Iglesia Católica; mientras que los liberales, aunque son católicos, lo basan todo en el poder del Parlamento en nombre del Pueblo Soberano, de la Nación, como poder supremo.
Los realistas defienden los fueros frente al centralismo de los liberales, que han reducido a Navarra de reino a provincia.
Los liberales les llaman absolutistas, pero los liberales suprimen las Cortes de Navarra y todos sus fueros. También los de las Vascongadas.
Mientras que los realistas proclaman la defensa de los fueros de Navarra, de Vascongadas e incluso los de Cataluña, suprimidos desde los decretos de Nueva Planta del XVIII.

No sólo son los de Navarra los realistas que se sublevan, sino que lo hacen en el contexto de una sublevación más amplia y generalizada, que tiene como principales campos de actividades todas las regiones del norte, en especial Cataluña donde se constituye la Regencia de Urgel, que se pone al frente de la insurreción realista en toda España y a la que presta acatamiento la Junta Interina del Reino de Navarra, el organismo dirigente de los reslistas navarros insurrectos.

En Navarra se caracteriza así la sublevación de los realistas:
"El día 11 de diciembre de 1821 formará época memorable en los anales de Navarra. Entonces fue cuando los católicos realistas de este Reyno salieron al campo diciendo con los Macabeos: "Más vale que muramos en la guerra, que ver tantos males como padece nuestra gente". Entonces juraron defender hasta morir los intereses de Dios, los derechos del Rey y las leyes patrias del suelo natal"
(Andrés Martín, cura de Ustárroz: Historia de la Guerra de la División Real de Navarra contra el intruso sistema llamado constitucional. 1825).

Los liberales, pese a contar con el aparato oficial del Estado y con el Ejército oficial, al no tener apoyo popular, no consiguen vencer a los realistas.

Lo que inclina la balanza es un ejército francés que envían las potencias de la Santa Alianza contra la revolución liberal española. Es denominado por los liberales los Cien Mil Hijos de San Luis y así lo denomina la versión oficial. Ese ejército, al que se unen los realistas cuando pasa la frontera en 1823, vence fácilmente a los liberales carentes de apoyo popular.

Los liberales se van retirando hacia el sur llevándose como rehén a Fernando VII. Las tropas francesas que venían a conseguir victorias que equiparar a las napoleónicas, avanzan casi sin lucha, en en un paseo militar. Sólo pueden exhibir como acción de armas "gloriosa" el asalto al Trocadero. Al comprobar los liberales que ni siquiera en Cádiz eran capaces de resistir, optan por huir al exilio dejando en libertad a Fernando VII. Y éste se apresura a anular toda la legislación del Trienio Constitucional, empezando por la Constitución de Cádiz de 1812 alegando que al aceptarla había obrado por la fuerza y que por lo tanto eran nulos todos sus actos,

Uno de los protagonistas del golpe militar revolucionario de 1820, reconocía años después el escaso apoyo popular con el que contaban y el protagonismo de la masonería y otras sectas secretas en la acción que les llevó a adueñarse del poder:

"La revolución de España había sido obra de la conjuración de unos pocos y de la quietud y asombro de la muchedumbre, y la nueva forma de gobierno establecida no descansaba ni en la opinión general ni en el interés de clases poderosas, y antes teniendo mucho contra sí, había menester algo que la mantuviese trabada y sólida, y este algo podía encontrarse en el interés y aun en las pasiones de secta. Fuerza es aquí anticipar una opinión, no tanto encaminada a disculpar ciertos errores, aunque a ello también propenda, cuanto a explicar las causas de donde nacieron y que los perpetuaron, siendo bueno entender que sólo por medios forzados y vituperables se mantienen las situaciones violentas. En 1820, los constitucionales en España eran pocos, y para aumentar su número era indispensable crear un núcleo considerable de sectarios" (Memorias de D. Antonio Alcalá Galiano, 2ª parte, cap 5. T II, pág 68. BAE).

La cristalización de la independización de Hispanoamérica.

4 La Ominosa Década. (1823-33).

• Absolutismo otra vez.
• Anulación de la Constitución de Cádiz de 1812 (Las Constituciones españolas) y de la restante legislación liberal.
  Navarra, Reino otra vez.
• Pero Fernando VII no basó su nueva etapa absolutista en los planteamientos de la anterior etapa absolutista (1814-1820), sino que mantuvo algunas de las medidas liberales basadas en la política liberal de los afrancesados, repescados durante el Trienio Constitucional y con los que Fernando VII mantuvo las conexiones y a los que utilizó en el gobierno .
• La Inquisición, que había sido suprimida por decreto el 9 de marzo de 1820, al comienzo del Trienio Constitucional, no fue restablecida por Fernando VII cuando reanudó el absolutismo en 1823. En 1824 se creó en España la Policía.
• Persecución de los liberales y marginación de los realistas.
• La conspiración de los moderados (1826).
  Los liberales moderados son los antiguos doceañistas reforzados con antiguos ilustrados y con antiguos afrancesados que van siendo repescados y rehabilitados en gran parte por el gobierno absolutista de Fernando VII. Javier de Burgos, antiguo afrancesado, formó parte de la conspiración de los moderados, "aconsejando" a Fernando VII en 1826 que le convenía dar entrada a los liberales moderados en el gobierno y la creación del Ministerio del Interior. Le remitió para ello la Exposición dirigida a S.M. Fernando VII desde París en 24 enero 1826, sobre los males que según ellos aquejaban a España en aquella época. Los realistas son marginados durante la Ominosa Década por Fernando VII, que se acerca a los liberales sin dejar de ser absolutista.
• La Guerra de los Agraviados o Malcontents (1827). Sublevación de los realistas contra el monarca absolutista Fernando VII por sus contactos con los liberales y por marginar a los realistas. La provocan los agentes de Fernando VII para que se sublevase don Carlos y eliminarlo de la sucesión. Ni don Carlos ni la mayor paarte de los realistas cae en la provocación, sólo los de Cataluña. De todos modos la insurrección demuestra una vez más que los realistas no tenían como primer objetivo el absolutismo.
• El infante Carlos Mª Isidro de Borbón, conocido por sus ideas tradicionales y por eso cabeza visible de los realistas, se mantenía fiel a su hermano el rey Fernando VII. Don Carlos era heredero del trono, porque Fernando VII no tenía sucesión.
• Cuarto matrimonio de Fernando VII en diciembre de 1829 con María Cristina de Borbón.
• Manipulación sucesoria (1830): firma por el rey de la Pragmática Sanción: el gobierno anuncia que el rey ha firmado el cambio de la Ley de Sucesión sin convocar a las Cortes, sino utilizando el proyecto de ley de cambio de la ley de Sucesión de las Cortes de 1789, que había quedado sin promulgar por el rey Carlos IV, pero añadiéndole ahora la firma por el rey Fernando VII mediante la Pragmática Sanción. Y que tiene preferencia la sucesión al trono femenina de parentesco más cercano sobre la masculina si es de parentesco más lejano.
• Posteriormente, del cuarto matrimonio de Fernando VII nacen dos hijas: Isabel (1830) y Luisa Fernanda (1832), aunque esto no bastaba para apartar a Don Carlos de la sucesión al trono, ni por tanto para eliminar la posibilidad de que el sistema tradicional fuera reinstaurado, mientras siguiese en vigor la ley sucesoria de 1713, que daba prioridad a la sucesión masculina, aunque fuese de parentesco más lejano.
• Los Sucesos de La Granja (1832): ante la falta de apoyos para que fuera sucesora del trono la infanta Isabel, el gobierno y la reina Mª Cristina de Borbón le hacen firmar al rey, aparentemente moribundo, la anulación de la Pragmática Sanción y pretenden que, sin reunir a las Cortes ha vuelto a quedar cambiada la Ley de Sucesión, deshaciendo el cambio anterior.
  A continuación, como el rey no se muere, le hacen firmar la anulación de esa anulación, con lo que pretenden que sin convocar a las Cortes ha vuelto a cambiar la Ley de Sucesión, en esta ocasión declarando otra vez heredera del Trono a la hija del rey, la infanta Isabel, la futura Isabel II. Se trata de la decisión más absolutista del rey más absolutista, Fernando VII: imponer como sucesora a su hija saltándose las leyes en beneficio de su familia y dejando al país abocado a la guerra civil y a la revolución.
• El desenlace de los Sucesos de la Granja es que el rey otorga plenos poderes a la reina, y que ésta, de acuerdo con el gobierno absolutista, llega al pacto con los liberales, mediante el que apoyan esa decisión, la más absolutista del rey más absolutista, de dejar en el trono a su hija, porque les proporciona la clara posibilidad de llegar al poder y de establecer el liberalismo desde arriba, utilizando el aparato oficial del Estado y el Ejército.
  Este es el pacto entre el Trono y la Revolución, que traerá la implantación del liberalismo, y que es de esta época de Fernando VII.
• Durante el año que resta hasta la muerte de Fernando VII en 1833 son separados de sus cargos toda la multitud de pequeños y medianos funcionarios y oficiales del ejército considerados realistas, es decir de ideas tradicionales, contrarios a todas estas maniobras del gobierno absolutista de Fernando VII y a los liberales, y partidarios del infante don Carlos. Mientras que a los liberales se les amnistía para que puedan regresar del exilio y apoyar la sucesión al trono decidida por Fernando VII.
• Los Sucesos de la Granja de 1832 son como un golpe de Estado, que tiene dos componentes: proclamar sucesora sobre el papel a la futura Isabel II y hacer operativa esa proclamación políticamente, consiguiendo apoyos y restándolos a sus oponentes los realistas y el infante Don Carlos.

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La expresión repetida tópicamente de la "alianza del Altar y del Trono", expresa también en cierto sentido la realidad: en el sentido de que algunos eclesiásticos, a veces numerosos e importantes, pactan con el poder especialmente cuando es revolucionario. Basta ver la gran cantidad de eclesiásticos que fueron miembros de las Cortes de Cádiz (1810-1813). (Gráfico 1). Esas Cortes se hacían dar el tratamiento de "majestad", por actuar en nombre del Pueblo Soberano, según decían, e impusieron la Constitución más radicalmente liberal, o al menos así se decía y se dice tópicamente.

Tema 5. La crisis del Antiguo Régimen: Liberalismo frente a absolutismo (1788-1833)

• 14. La crisis de 1808 y la Guerra de la Independencia.
• 15. La revolución liberal: las cortes de Cádiz. Convocatoria y obra legislativa.

La independización de Hispanoamérica

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