La represión en la dictadura de Franco (1936-1975)

Dictadura al principio férrea de acuerdo con el plan de Mola. Franco decía: "primero mano dura, después aflojaré".

“Base 5.ª Se tendrá en cuenta que la acción ha de ser en extremo violenta para reducir lo antes posible al enemigo, que es fuerte y bien organizado. Desde luego, serán encarcelados todos los directivos de los partidos políticos, sociedades o sindicatos no afectos al Movimiento, aplicándoles castigos ejemplares a dichos individuos para estrangular los movimientos de rebeldía o huelgas. En este trance de la guerra yo ya he decidido la guerra sin cuartel. A los militares que no se hayan sumado a nuestro Movimiento, echarlos y quitarles la paga. A los que han hecho armas contra nosotros, contra el ejército, fusilarlos. Yo veo a mi padre en las filas contrarias y lo fusilo. Cualquiera que sea abierta o secretamente defensor del Frente Popular, debe ser fusilado".
(Mola: Instrucción reservada n.º 1, 25 de abril de 1936. En Julio Aróstegui: La guerra civil, 1936-1939. La ruptura democrática. Madrid, Historia 16, 1996).

En la zona nacional, la mayoría de estos muertos no fueron asesinados, sino juzgados y ejecutados, lo cual no es lo mismo, aun si las normas aplicadas fueron muy duras y las garantías escasas, pero muy superiores a las de los "tribunales populares" del bando del Frente Popular. En esta represión cayeron bastantes inocentes, pero otros eran asesinos juzgados y condenados.

La represión de la posguerra desembocó en 27.966 ejecuciones de condenados a muerte. A otros 80.000 se les conmutó la pena de muerte por la prisión. Los encarcelados fueron más de 200.000 que fueron siendo excarcelados. En 1943, fueron indultados los que habían sido condenados a menos de 20 años de prisión.

Muertos en la revolución y en su represión, 131.000: 58.000 en la zona nacional y 73.000 en la zona republicana (entre ellos muchos izquierdistas asesinados por otros izquierdistas, sobre todo asesinados por los comunistas prosoviéticos).

El exilio: 160.000 exiliados (inicialmente se exilian 450.000, pero 290.000 de ellos regresan enseguida.

Liquidación de la guerra: dureza:
Ley de Responsabilidades Políticas 9.02.1939),
Ley de Represión de la Francmasonería y el Comunismo,
Ley para la Seguridad del Estado (29.03.1941, BOE 11.04.1941 https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE/1941/101/A02434-02444.pdf).
Centralismo extendido a Vizcaya y Guipúzcoa, privadas de sus conciertos económicos, pero no Álava, ni Navarra de su Convenio.

Los reclusos: sus variaciones numéricas son un indicador de la variación de la dureza de la dictadura de Franco:

¿Quiénes fueron los ejecutados en Navarra?
Carta en Diario de Navarra 14/04/2018 Víctor Manuel Arbeloa

Buenos días estos para recordar a las víctimas, a todas las víctimas. Que, en cuanto tales, todas merecen, al menos, respeto y reflexión.

Muchos no saben o no recuerdan que en los años 1977, 1978 y 1979 se hicieron las primeras recuperaciones de restos de los represaliados durante la guerra civil y se celebraron los funerales-homenajes, organizados por los familiares de aquellos y por un grupo de párrocos, que hablaron en términos firmes y solemnes sobre justicia, perdón y reconciliación. Pasados unos años, el alcalde de una villa media de la Ribera, que había recuperado los restos de varios ugetistas, al enterarse de un acto que se preparaba en su pueblo con una “escenografía extraña”, me preguntó si había habido en su pueblo algún “partido vasco”. Le contesté que el único que se había presentado allí a las elecciones de febrero de 1936 había tenido 0 votos. Después, todos hemos visto muchas más escenografías “extrañas”, que a muchos les han creado una cierta confusión.

En la zona llamada republicana, en la que estaban varias provincias contiguas a Navarra, sabemos bien quiénes fueron ejecutados extrajudicialmente: militares, falangistas, tradicionalistas, monárquicos alfonsinos, militantes de la CEDA, republicanos de Lerroux o de Alcalá Zamora, sacerdotes, religiosos, gente de Acción Católica, propietarios, sindicalistas católicos, profesionales liberales…

En Navarra, ¿quiénes fueron los represaliados? Casi nunca se dice su pertenencia política o sindical, cuando la tuvieron. No soy experto en este punto. He preguntado cifras exactas a varios historiadores amigos y tampoco lo saben. Nos queda la noticia dada en 1989 por el historiador Emilio Majuelo, que estudió las muchas violencias de todo tipo, (muertes, heridas, amenazas, estragos…), de unos y otros, durante la II República. Y este es el resumen que hace él de los ejecutados extrajudicialmente durante la guerra civil: 37´4% de izquierdas sin concretar; 36´1% de UGT; 8´9% de CNT-FAI; 7´2% de Izquierda Republicana; 4´1% del PSOE; 3´1% de Juventudes Socialistas; 1´7% del PCE, y 0´8% del PNV. Sabemos también que fueron ejecutados algunos carlistas.

Víctor Manuel Arbeloa

En julio de 2016, el Pleno del Tribunal Constitucional declara inconstitucional el decreto de 2005 que modificó la ley de 1986 que regula la restitución de los bienes incautados a los sindicatos en la Guerra Civil y durante el régimen de Franco, pero no suprime los procesos de devolución ya resueltos mediante sentencias o resoluciones administrativas firmes.
En su decisión, el Pleno estima por unanimidad un recurso de inconstitucionalidad presentado por el PP, alegando que al ser una reforma de una ley que no cumplía el requisito de extraordinaria y urgente previsto en el artículo 86.1 de la Constitución, su modificación no debió aprobarse por decreto, sino por el trámite parlamentario.
La Ley de 1986 estableció que todos los bienes y derechos que fueron incautados por el régimen de Franco serían reintegrados a los sindicatos que acreditaran ser los legítimos sucesores de los que en su día existieron. En caso de que dichos bienes no existieran o estuvieran en manos desconocidas, la norma dice que el Estado compensará su valor a los sindicatos, informa Efe.
El Gobierno socialista de Rodríguez Zapatero benefició con este decreto de 2005 a su sindicato UGT por la dificultad de acreditar la titularidad de los bienes.

Ley de 9 de febrero de 1939 de Responsabilidades Políticas

«Artículo 1.º Se declara la responsabilidad política de las personas, tanto jurídicas como físicas, que, desde primero de octubre de mil novecientos treinta y cuatro y antes de dieciocho de julio de mil novecientos treinta y seis, contribuyeron a crear o a agravar la subversión de todo orden de que se hizo víctima a España, y de aquellas otras que, a partir de la segunda de dichas fechas, se hayan opuesto o se opongan al Movimiento Nacional con actos concretos o con pasividad grave.

Art. 2.º Como consecuencia de la anterior declaración [...] quedan fuera de la Ley todos los partidos y agrupaciones políticas y sociales que, desde la convocatoria de las elecciones celebradas en dieciséis de febrero de mil novecientos treinta y seis, han integrado el llamado Frente Popular [...].

Art. 3.º Los partidos, agrupaciones y organizaciones declaradas fuera de la Ley, sufrirán la pérdida absoluta de sus derechos de toda clase y la pérdida total de sus bienes. Estos pasarán íntegramente a ser propiedad del Estado [...]».

Ley de 9 de febrero de 1939 (BOE, 13 de febrero de 1939).

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Población reclusa en España desde 1933 al final de cada año
1933	1939	1940	1943	1945	1950	1955	1960	1983	1988	1992	2004	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
12.574	270.719	233.373	74.095	43.812	30.610	19.695	15.202	13.999	24.667	35.918	59.375	67.100	73.558	76.079	73.929	70.472	68.597	66.765	65.017	61.614	59.589	58.814	58.883	58.517
Fuente INE http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?path=/t38/bme2/t18/a052/l0/&file=0500001.px&type=pcaxis&L=0 En la primera semana de junio de 2020, la población reclusa en España es de 55.973 personas Fuente: http://www.institucionpenitenciaria.es/web/portal/documentos/estadisticas.html?r=s&asem=2020&msem=6&dsem=3&ts=GENE El dato del final de 2016 en:http://www.interior.gob.es/web/archivos-y-documentacion/la-poblacion-reclusa-en-espana El dato del final de 2017 en: http://www.abc.es/espana/abci-tres-cada-diez-presos-espana-extranjeros-201802260257_noticia.html --------------- El gasto mensual por preso de las instituciones penitenciarias españolas fue de 1.970 euros en 2015. Cataluña, que tiene transferidas las competencias penitenciarias, dobló la media nacional de gasto por interno. Pero la tasa de mortalidad en las cárceles catalanas superó en 2015 en más del doble a la del conjunto de las españolas con 59,3 fallecidos por cada 10.000 reclusos, solo por detrás de Armenia, Moldavia y Serbia. Fuente: https://politica.elpais.com/politica/2018/03/19/actualidad/1521471828_119407.html --------------------