Fuente 7tran: Resultados de las elecciones de 1977

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Fuentes del TEMA 8 8.1 De la muerte de Franco a las elecciones de 1977

Fuente 7tran: Resultados de las elecciones de 1977

Ejercicios:

1. Identificación de la fuente (0,5 puntos)

2. Análisis de la fuente (0,5 puntos)

3. Relaciona la fuente con su contexto histórico respondiendo a las siguientes cuestiones [3 puntos].

a. Sitúa la fuente en su contexto histórico [0'5 puntos].

b. Explica el contexto en que se realizaron esas elecciones: ¿qué cambios políticos se habían realizado en España desde la muerte de Franco?

c. ¿Qué gobierno se formó después de las elecciones?

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1. Identificación de la fuente (0,5 puntos)

Resultados de las elecciones de 1977 en número de escaños expresado gráficamente en forma de sectors circulares de un hemiciclo.

2. Análisis de la fuente (0,5 puntos)

La UCD de Adolfo Suárez gana las elecciones de 1977, aunque sin llegar a la mayoría absoluta, que requería pasar de 175 diputados. El PSOE de González se convierte de la noche a la mañana en el segundo partido. Obtienen los dos unicos grupos parlamenterios grandes. Todos los demás son grupos pequeños. El PCE fracasó una vez más en las elecciones, de todas maneras. Sólo consiguió un exiguo puñado de escaños y tuvo que seguir con la murga de exigir un gobierno de coalición.

3. Relaciona la fuente con su contexto histórico respondiendo a las siguientes cuestiones [3 puntos].

a. Sitúa la fuente en su contexto histórico [0'5 puntos].

Son las primeras elecciones tras la Ley para la Reforma Política de 1977

b. Explica el contexto en que se realizaron esas elecciones: ¿qué cambios políticos se habían realizado en España desde la muerte de Franco?

Franco muere el 20-N de 1975 y termina su época sin que hubiera sido derribado.
Los políticos dominantes del sistema franquista realizan e implantan la democracia actual.
La transición se promueve mediante el europeísmo ya desde la época de Franco.

Juan Carlos fue proclamado rey el 22.11.1975 como sucesor de Franco, en virtud de su designación por Franco y su aceptación en 1969 de ser el sucesor de Franco.

Se mantuvo en el trono como Juan Carlos I hasta que abdicó el 18 de junio de 2014.

Juan Carlos fue proclamado rey el 22.11.1975 como sucesor de Franco, en virtud de su designación por Franco y su aceptación en 1969 de ser el sucesor de Franco.

Juan Carlos I, que sigue teniendo todos los poderes que le confiere la ley Orgánica como sucesor de Franco, mantiene en el primer gobierno de la monarquía (13 de diciembre de 1975-1 de julio de 1976) a Arias como presidente, pero cambia a casi todos los ministros por otros. Muchos de ellos son personajes de talante liberal y traen proyectos democratizadores; todos ellos tienen otra característica y es que proceden del régimen de Franco. Entre ellos Fraga, ministro de la Gobernación entonces, decía propugnar el centrismo, se autodenomina inventor del centro y es uno de los fundadores de El País. Todavía aparece, en ese primer gobierno de la monarquía el cargo de Ministro Secretario General del Movimiento, con Adolfo Suárez en ese puesto.Fraga, ministro de la Gobernación entonces, decía propugnar el centrismo, y fue denominado el inventor del centro. En la página 95 de Memoria de la Transición, © Diario El País, S.A. Madrid, 1996, aparece la información de que Fraga "el 30 de abril de 1976 se reunió en secreto con González para proponerle un Pacto de El Pardo (acuerdo entre el conservador Cánovas y el liberal Sagasta para turnarse en el poder, tras la muerte de Alfonso XII) actualizado, que permitiese a los socialistas acceder al poder en un plazo no muy lejano. A cambio, el ministro esperaba obtener el reconocimiento de la Monarquía por parte del PSOE, pero la oferta fue desestimada por su joven interlocutor".

1974, aparece la Junta Democrática dirigida por el Partido Comunista en un intento más de controlar a toda la oposición. Se integran escasas y débiles fuerzas
1974, Felipe González es proclamado Secretario General del PSOE en el congreso de ese partido celebrado en Suresnes; el PSOE tiene entonces 1.200 miembros.
1975, aparece la Plataforma de Convergencia Democrática dirigida por el PSOE para rivalizar con el PCE y rechazarlo.
1976, sólo tras la muerte de Franco se crea la Platajunta: la Junta y la Plataforma se unirán el 26 de marzo de 1976 en una entidad denominada periodísticamente como la Platajunta, porque su nombre oficial, Plataforma de Organismos Unitarios, resultó demasiado largo para ser asimilado en el corto y poco eficaz periodo de su existencia. No les dio tiempo a los de la oposición al régimen franquista de derribar a Franco mientras estuvo en el poder.

Felipe González y Alfonso Guerra, jefe y subjefe del PSOE

La situación es de crisis económica por la crisis mundial del petróleo de 1973, agravada en España porque no se habían tomado ni se tomaban las necesarias medidas restrictivas, sino que la oposición antifranquista venía planteando desde 1974 exigencias de concesiones desmesuradas y los gobiernos franquistas y sus sucesores, cediendo desde entonces de una forma aún más irresponsable.

La crisis mundial del petróleo de 1973 inicia su impacto en 1974, pero, por la transición y por la liquidación del régimen de Franco que se prepara, no se afronta en España, ni por la oposición, ni por el gobierno con las necesarias medidas restrictivas que adoptan los demás países, y menos en 1975-76. Por el contrario, la oposición exige continuos aumentos salariales y el gobierno accede. Se agrava la crisis económica por las exigencias de la oposición y por las concesiones del gobierno. Entre los dos agravan la crisis. Cuantas más concesiones, más exigencias y más conflictividad, seguidas de más concesiones y más crisis. Y al final, más padecimientos de los trabajadores perdurables en los 25 años siguientes: aumento galopante del paro y de la temporalidad y precariedad del empleo y disminución de los salarios. Esta política avestrucista de los antifranquistas y del gobierno franquista hará pagar a la población una durísima factura de desempleo masivo y empobrecimiento en las décadas siguientes.

A esto se añade la consiguiente crisis social del paro, agravado porque ya se habían cortado las emigraciones a los países desarrollados europeos, como consecuencia de que ellos sí estaban tomando las necesarias medidas restrictivas para hacer frente a la crisis.
Empezaba ya a haber cientos de miles de parados en contraste con el pleno empleo e incluso el pluriempleo de la época anterior a la cisis de 1973.
Llegará a haber cerca de cuatro millones de parados en la época socialista de Felipe González (1982-1996).

Y el terrorismo de la ETA, iniciado quince años atrás, que ahora se intensifica.

La democratización no avanza, porque varios de los personajes del gobierno que tenían proyectos democratizadores, rivlizaban entre sí y Arias sospechaba continuamente de muchos de ellos.

Pero la circunstancia determinante que lleva a la ley para la Reforma Política es que el plan de la democratización que traía inculcado Juan Carlos parece ser que era, que la hiciera el recambio exfranquista (Suárez) del último primer ministro heredado de Franco (Arias), para después consumarla con el recambio antifranquista del recambio exfranquista. El recambio antifranquista será el jefe del PSOE, Felipe González; pero de momento el plan indicaba dar el poder a Suárez, aunque entonces no se entendiera.

El 1 de julio de 1976, Arias, presionado, dimite. Es otro caso de político borboneado, como lo habían sido sus ministros anteriores y lo serán también los políticos más importantes, según ellos, presentes en el gobierno saliente, que esperaban reemplazar a Arias.

Adolfo Suárez es el recambio elegido porque es considerado manejable por don Juan Carlos y por su principal consejero en ese momento,
que es Torcuato Fernández Miranda

El 4.07.1976 Adolfo Suárez, es el nuevo presidente del gobierno, elegido porque es considerado manejable por don Juan Carlos y por su principal consejero en ese momento,
que es Torcuato Fernández Miranda. Como éste, Suárez procedía del Movimiento, y era uno de los azules tecnocratizados, y como Fz. Miranda, proyectaba la democratización
mediante "la reforma", que consistía en utilizar las propias leyes e instituciones de Franco para eliminarlas en la transición a la democracia liberal mediante referéndum.
Frente a "la ruptura" propugnada por la oposición de la izquierda antifranquista agrupada en la Plataforma de Organismos Unitarios (la "Platajunta") desde el 26 de marzo de 1976. "La ruptura" consistía en suprimir ya esas leyes y sustituir a los personajes que estaban en el poder por un gobierno provisional, en el que ellos, los izquierdistas se autonombrarían gobierno, como cuando se proclamó la II República;
pero, como no tenían ningún poder político, ni social, la transición a la democracia liberal se hará mediante la "reforma" realizada por los personajes que estaban el poder desde la época de Franco y con las leyes e instituciones de éste, especialmente la Ley de referéndum.
El nombramiento de Suárez fue acogido con sorpresa por los que creían que era partidario del Movimiento por proceder de esa organización.
Los personajes importantes del gobierno anterior, que creían que iban a ser ellos los que iban a dirigir el cambio, se negaron a formar parte del nuevo gobierno dirigido por Suárez, y éste tuvo que formar su gobierno con políticos de tercera fila, democristianos y azules del Movimiento, fue llamado periodísticamente "el gobierno de los penenes", porque se denominaba dialécticamente penenes a los profesores que, por no haber aprobado las oposiciones, no tenían plaza fija y eran oficialmente profesores no numerarios (PNN). Los marxistas les llamaban penenes porque estaba resultando una manera eficaz de "concienciarles", es decir, una manera eficaz de conseguir cultivar su resentimiento y que participaran en todas las huelgas y movilizaciones para conseguir una plaza fija de profesores sin aprobar las oposiciones, sino mediante esas huelgas y movilizaciones, que así estaban consiguiendo que efectivamente fuesen cada vez más nutridas desde diez años atrás.

Pero el vicepresidente primero de ese segundo gobierno de Juan Carlos I fue el teniente general Fernando de Santiago y el Ministro de Marina fue el almirante Gabriel Pita da Veiga.

La ley para la Reforma Política presentada en 1976 como proyecto por Adolfo Suárez establece la convocatoria por sufragio universal de elecciones a Cortes Constituyentes.
Es aprobada por las Cortes, que son las que proceden de la época y del régimen de Franco, y es sometida a referéndum convocado por Suárez.
Los partidos de la oposición izquierdista aglutinados desde marzo de 1976 en la Platajunta siguen reivindicando la ruptura, propugnando ahora para ello la abstención en el referéndum.

Celebrado el referéndum el 15.12.1976, los resultados (gráfica 7) indican que la abstención apenas sobrepasa el 22 %, frente a una participación superior por lo tanto al 77 %, de la cual el 94% vota afirmativamente a la ratificación de esa ley. Pero además, esto significa que Suárez cuenta en aquel momento con apoyos amplísimos, heredando todo lo que se denominó franquismo sociológico para minusvalorar el apoyo y el voto de la mayoría de la población, porque en este caso no era a favor de los antifranquistas, es decir, de la izquierda, puesto que, como es sabido el voto de la mayoría sólo vale si es a favor de la izquierda, según ésta. La realidad es que, en este caso, el resultado de esa votación significaba además que entre socialistas, comunistas, nacionalistas antiespañolistas, etc., sólo contaban como apoyos en la población con ese porcentaje del 22% del que había que descontar la abstención técnica (que oscila siempre entre el 10 y el 15 por ciento).
Seis meses después, los porcentajes de derechas e izquierdas variarán tanto, que expresan la intensa izquierdización producida en el primer semestre de 1977, porque Suárez ganó las elecciones de junio de 1977, pero sin mayoría absoluta; los izquierdistas duplicaban sus resultados del 15.12.1976. La causa es que, si se hace izquierdismo y revolución, sale izquierdismo y revolución, pero la gente no se va a hacer izquierdista para ser seguidora de la derecha vergonzante y antitradicional o de la democracia cristiana aún más antitradicional y anticristiana, aunque la repugnancia al totalitarismo del comunismo le hacía quedarse en el socialismo. La propaganda del socialismo le venía gratis de los demás sectores.

El vicepresidente primero del Gobierno teniente general Fernando de Santiago se enfrentó con dureza a Adolfo Suárez cuando presentó esta ley para la Reforma Política y dimitió de su cargo el 11 de septiembre de 1976, siendo sustituido por el teniente general Gutiérrez Mellado como vicepresidente primero encargado de la Defensa

En cambio el Ministro de Marina, almirante Gabriel Pita da Veiga votó a favor de la aprobación de dicha ley en las Cortes.

En ese periodo previo a las elecciones que se proyectaban en la Ley para la Reforma Política se van legalizando los partidos políticos incluido el Partido Comunista en abril de 1977, contra lo que había prometido expresamente Suárez a los altos mandos militares. Pero no tuvo más contratiempos que el hecho de que algunos mandos militares expresaron su malestar y que el almirante Pita da Veiga, ministro de Marina, dimitió de este cargo, tras lo cual Adolfo Suárez tuvo dificultades para sustituirlo, porque ninguno de los almirantes en activo aceptó el cargo; y al final tuvo que nombrar al vicealmirante en la reserva Pascual Pery, presidente de la Compañía Trasatlántica Española, que aceptó el nombramiento. Pero el partido comunista cumplió la condición pactada con Suárez para su legalización de aceptar la monarquía como única exigencia de los militares; y al presentarse en público la directiva comunista lo hizo exhibiendo una enorme bandera de España con los colores que denominaban monárquicos. Lo cual demostraba que se podían poner condiciones y limites a las concesiones, cosa que no se hizo con los partidos nacionalistas antiespañoles, provocando la inestabilidad permanente, porque son los únicos partidos que en occidente siguen propugnando su programa máximo y además ampliado permanentemente.

Lo que pudo agilizar la legalización del PCE fue la "matanza de Atocha" del 24.01.1977 en la que un grupo de ultraderecha asaltó en Madrid un despacho de abogados laboralistas de Comisiones Obreras y del PCE y mató a balazos a cinco de ellos. El entierro dio lugar a una manifestación de miles de personas y además hubo numerosos actos de protesta. Dieciocho días después de la matanza el PCE presentó la documentación para ser incluido en el Registro de Asociaciones y el 9 de abril de ese mismo año, sábado santo, el PCE fue legalizado.

Desde 1977 hasta 2015 se inscribieron 4.191 partidos en la Oficina del Registro de Partidos

Para las elecciones de 1977, Suárez creó previamente ese mismo año 1977 la UCD (Unión de Centro Democrático) como coalición de todos los partidos que se proclamaban centristas bajo su jefatura, en una operación muy parecida al decreto de unificación de 1937 con el que Franco impone su jefatura a todos los grupos políticos del bando de los nacionales (texto).

Ganó Suárez las elecciones de 1977, aunque sin llegar a la mayoría absoluta, que requería pasar de 175 diputados. El PSOE de González se convierte de la noche a la mañana en el segundo partido (véase elecciones). Y el PCE fracasó una vez más en las elecciones, de todas maneras. Sólo consiguió un exiguo puñado de escaños y tuvo que seguir con la murga de exigir un gobierno de coalición.

c. ¿Qué gobierno se formó después de las elecciones?

Adolfo Suárez fue confirmado como presidente del Gobierno por Juan Carlos I. Este segundo Gobierno de Suárez cesó el 1 de marzo de 1979 por la cconvocatoria de las siguientes elecciones generales. Continuó en funciones hasta el 7 de abril de 1979, día en que tomó posesión el tercer Gobierno de Suárez.

En este segundo Gobierno de Suárez son vicepresidentes Enrique Fuentes Quintana y Fernando Abril Martorell, además del teniente general Gutiérrez Mellado, que había sustituido al teniente general De Santiago cuando dimitió en septiembre de 1976.

El 2º Gobierno Suárez quedó integrado por:

Presidente Adolfo Suárez González, ya ocupaba el cargo desde el 3.07.1976

Vicepresidente primero, Manuel Gutiérrez Mellado, ya ocupaba el cargo desde la dimisión de Fernando de Santiago el 22.09.1976; ahora era nombrado ministro de Defensa
Vicepresidente segundo, Enrique Fuentes Quintana, sustituido por Fernando Abril Martorell el 24.02.1978;
Vicepresidente tercero, Fernando Abril Martorell, pasa a ser vicepresidente 2º el 24.02.1978;

Ministro de Defensa, Manuel Gutiérrez Mellado;
Ministro de Asuntos Exteriores, Marcelino Oreja Aguirre;
Ministro de Justicia, Landelino Lavilla Alsina, ya ocupaba el cargo desde el 7.07.1976;
Ministro de Hacienda, Francisco Fernández Ordóñez;
Ministror del Interior, Rodolfo Martín Villa;
Ministro de Obras Públicas y Urbanismo, Joaquín Garrigues Walker;
Ministro de Educación y Ciencia, Iñigo Cavero Lataillade;
Ministro de Trabajo, Manuel Jiménez de Parga Cabrera, sustituido por Rafael Calvo Ortega el 24.02.1978; ;
Ministro de Industria y Energía, Alberto Oliart Sausol, sustituido por Agustín Rodríguez Sahagún el 24.02.1978;
Ministro de Agricultura, José Enrique Martínez Genique, sustituido por Emilio Lamo de Espinosa y Michels de Ch. el 24.02.1978;
Ministro de Comercio y Turismo, Juan Antonio García Diez;
Ministro de la Presidencia, José Manuel Otero Novas;
Ministro de Economía, Enrique Fuentes Quintana, sustituido por Fernando Abril Martorell el 24.02.1978;
Ministro de Transportes y Comunicaciones, José Lladó Fernández-Urrutia;
Ministro de Sanidad y Seguridad Social, Enrique Sánchez de León Pérez;
Ministro de Cultura y Bienestar, Pío Cabanillas Gallas;
Ministro Adjunto para las Regiones, sin cartera, Manuel Clavero Arévalo;
Ministro Adjunto para las Relaciones con las Cortes, sin cartera, Ignacio Camuñas Solís
Relaciones con la Comunidad Económica Europea, Leopoldo Calvo Sotelo desde el 10.02.1978

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"A las diez de la noche del 30 de diciembre de 1969, Francisco Franco se dirigió a los españoles desde El Pardo en su ya tradicional mensaje de fin de año. El director general de Radio y Televisión, Adolfo Suárez, supervisó personalmente dicha transmisión.

«Respecto a la sucesión a la Jefatura del Estado, sobre la que tantas maliciosas especulaciones hicieron quienes dudaron de la continuidad de nuestro Movimiento, todo ha quedado atado, y bien atado, con mi propuesta y la aprobación por las Cortes de la designación como sucesor a título de Rey del Príncipe Don Juan Carlos de Borbón. Dentro y fuera de España se ha reconocido, tanto con los aplausos como con los silencios, la prudencia de esta decisión trascendental», dijo el jefe del Estado".

[Rubén Uceda: Atado y bien atado]

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José Utrera Molina, ministro Secretario General del Movimiento en el último gobierno de Franco: «En el régimen, al final, creía muy poca gente, ni siquiera los más altos cargos» Don Juan Carlos estaba ya teniendo contactos con la oposición entonces ilegal, «yo lo sabía y se lo conté a Franco. Franco me dijo: Eso que me dice usted es muy grave»
[Entrevista de CASIMIRO GARCIA-ABADILLO en EL MUNDO Lunes, 20 de noviembre de 2000]

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José Utrera Molina, ministro Secretario General del Movimiento en el último gobierno de Franco, que quizá se creía que era lo mismo ser franquista que ser de los nacionales, que era lo mismo Franco que los nacionales, y que va de consternación en consternación, al comprobar que no es eso, no es eso..., sino que el franquismo es otra cosa, que iba al cambio de régimen y que ya estaban en la transición a ello para llegar a la entrega del poder a los antifranquistas, trae en sus memorias, Sin cambiar de bandera, que el entonces nombrado por Franco príncipe de España, como sucesor del propio Franco a título de rey, tenía la promesa del almirante Carrero de dimitir para no estorbar en el cambio de régimen:

"Cuando escuché de labios de la duquesa de Franco esta referencia que Carrero, al parecer arrepentido, le dio, me quedé consternado. Meses después de su toma de posesión, el almirante tuvo una audiencia con el entonces Príncipe de España, quien le pidió que, si se producía el fallecimiento de Franco, esperaba de su lealtad la presentación de su renuncia. Carrero accedió. Lo que Franco consideró atado y bien atado, de hecho quedó roto".

Y Carmen Franco, la hija del dictador, corrobora en Franco, mi padre las anteriores referencias sobre el propósito de Carrero de quitarse de en medio y no estorbar el proyecto de cambio de régimen de don Juan Carlos:

"Carrero era una persona que además no habría continuado después de la muerte de mi padre. (...) Yo con Carrero sí hablé alguna vez y él decía que [habría dimitido] inmediatamente, que él había servido a mi padre, pero que el príncipe de España, como le llamaban, el príncipe Juan Carlos necesitaba otra gente totalmente diferente a él. (...) Que no era la persona adecuada. Que el príncipe necesitaba una persona totalmente suya, no anterior".

Memorias de Utrera Molina, ministro Secretario General del Movimiento en el último gobierno de Franco
Edición revisada y aumentada de Sin cambiar de bandera. Planeta. 2008. [La primera edición era de 1989].

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Utrera le presentó su dimisión a Franco, en el verano de 1974, disconforme con la política de Arias. Fue cesado el 4.03.1975 y sustituido en esta fecha por Fernando Herrero Tejedor, que falleció en un accidente de coche el 13.06.1975. Y entonces recurrieron a poner en el cargo a José Solís Ruiz que ya había ocupado el mismo puesto del 25.02.1957 al 29.10.1969.

En diciembre de 1975, en el primer gobierno de la Monarquía, Juan Carlos I mantuvo a Arias como presidente del Gobierno, pero cambiando casi todos los ministros.
Y en ese Gobierno nombró ministro Secretario General del Movimiento a Adolfo Suárez.
En julio de 1976 en su segundo Gobierno, Juan Carlos I nombró presidente del Gobierno a Adolfo Suárez y ministro Secretario General del Movimiento a Ignacio García López.
En 1977, Suárez eliminó el Movimiento, simplemente suprimiendo la Secretaría General del Movimiento, y Ignacio García López pasó a ser ministro Secretario del Gobierno.
Entonces ya se podía comprender, por qué Juan Carlos I había nombrado presidente de Gobierno a Adolfo Suárez, que, en el Gobierno anterior, era Secretario General del Movimiento, el partido único del franquismo, cuando se iba a un sistema demoliberal de partidos políticos
Otro cambio de Suárez en 1977 fue la eliminación del Movimiento con el simple procedimiento de suprimir la Secretaría General del Movimiento.
La supresión de la Secretaría General del Movimiento fue por el Decreto Ley/23 de 1977 de 1 de abril, publicado en el BOE del siguiente 7 de abril.
Entonces ya se podía entender, por qué había sido nombrado para sustituir a Arias Navarro en la presidencia del Gobierno en julio de 1976, el que ocupaba en el momento el cargo de Secretario General del Movimiento, el partido único del franquismo, siendo así que se iba a un régimen demócrata liberal de partidos políticos. Y es que de la supresión de las "cosas de derechas" se encargan los derechistas ad hoc y de la supresión de las "cosas de izquierdas" se encargan los izquierdistas. O se les encargan. Por ejemplo, la supresión de la "mili", el servicio militar obligatorio, no la hicieron los izquierdistas, ni los insumisos; la hizo Aznar, el arquetipo de la derecha que se hacía llamar centro, es decir, que era en realidad la derecha vergonzante, que aquí ha sido y es la pseudoderecha abortista desvergonzada. Los decretazos para reducir el poder adquisitivo de los trabajadores no los han impuesto los capitalistas sin careta, sino los socialistas.
Atención, pregunta: ¿quiénes acabaron la transición a la actual "democracia". Y ¿quién la comenzó? ¿Y quién ayudó decisivamente a eliminar a Carrero?

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No cambie

Rajoy, jefe del PP, a sus militantes del país Vasco, al imponerles dirigentes que ya no eran tan antietarras: "No cambiéis. Os necesitamos así". (21.06.2008)

Franco a Utrera Molina al que había cesado en el cargo de ministro Secretario General del Movimiento: "Hágame un favor, no cambie nunca" (abril de 1975).

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