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de Historia de España para la Selectividad en Navarra 2024......Selectividad en Navarra 2024........INDEX
Evolución política y contexto
internacional durante el primer franquismo (1936-1959)
La dictadura franquista (1936-1939)
Consecuencias de la Guerra de
España de 1936
Dictadura al principio férrea de acuerdo con
el plan de Mola. Franco decía: "primero mano dura,
después aflojaré".
Las
instrucciones del general Emilio Mola en la preparación del
golpe de 1936:
“Base 5.ª Se tendrá en cuenta que la
acción ha de ser en extremo violenta para reducir lo antes
posible al enemigo, que es fuerte y bien organizado. Desde luego,
serán encarcelados todos los directivos de los partidos
políticos, sociedades o sindicatos no afectos al Movimiento,
aplicándoles castigos ejemplares a dichos individuos para
estrangular los movimientos de rebeldía o huelgas. En este
trance de la guerra yo ya he decidido la guerra sin cuartel. A
los militares que no se hayan sumado a nuestro Movimiento,
echarlos y quitarles la paga. A los que han hecho armas contra
nosotros, contra el ejército, fusilarlos. Yo veo a mi padre en
las filas contrarias y lo fusilo. Cualquiera que sea abierta o
secretamente defensor del Frente Popular, debe ser fusilado".
(Mola: Instrucción reservada n.º 1, 25 de abril de 1936. En
Julio Aróstegui: La guerra civil, 1936-1939. La ruptura
democrática. Madrid, Historia 16, 1996).
En la zona nacional, la mayoría de estos
muertos no fueron asesinados, sino juzgados y ejecutados, lo cual
no es lo mismo, aun si las normas aplicadas fueron muy
duras y las garantías escasas, pero muy superiores a las de los
"tribunales populares" del bando del Frente Popular. En
esta represión cayeron bastantes inocentes, pero otros muchos
eran asesinos juzgados y condenados.
La represión de la posguerra desembocó en 27.966
ejecuciones de condenados a muerte. A otros 80.000 se les
conmutó la pena de muerte por la prisión. Los encarcelados
fueron más de 200.000 que fueron siendo excarcelados. En 1943,
fueron indultados los que habían sido condenados a menos de 20
años de prisión. Aunque un libro publicado por Miguel Platón
en 2024 demuestra que dichas ejecuciones de la posguerra fueron
15.000.
Los reclusos: sus variaciones
numéricas son un indicador de la variación de la dureza
de la dictadura de Franco
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| Ley de 9 de
febrero de 1939 de Responsabilidades Políticas «Artículo 1.º Se declara la responsabilidad
política de las personas, tanto jurídicas como
físicas, que, desde primero de octubre de mil
novecientos treinta y cuatro y antes de
dieciocho de julio de mil novecientos treinta y seis,
contribuyeron a crear o a agravar la subversión de todo
orden de que se hizo víctima a España, y de aquellas
otras que, a partir de la segunda de dichas fechas, se
hayan opuesto o se opongan al Movimiento Nacional con
actos concretos o con pasividad grave.
Art. 2.º Como consecuencia de la
anterior declaración [...] quedan fuera de la
Ley todos los partidos y agrupaciones políticas
y sociales que, desde la convocatoria de las elecciones
celebradas en dieciséis de febrero de mil novecientos
treinta y seis, han integrado el llamado Frente
Popular [...].
Art. 3.º Los partidos, agrupaciones y
organizaciones declaradas fuera de la Ley, sufrirán la
pérdida absoluta de sus derechos de toda clase y la pérdida
total de sus bienes. Estos pasarán
íntegramente a ser propiedad del Estado [...]».
Ley de 9 de febrero de 1939 (BOE, 13 de
febrero de 1939).
|
Etapas del Régimen de Franco:
- 1936-1945 Etapa Azul:
predominan crecientemente los falangistas. Suplantación
de los nacionales por los franquistas
desde el Decreto de Unificación de 1937. Punto de
inflexión en 1942 con la defenestración del
cuñadísimo Serrano Suñer.
- 1945-1956 Etapa Blanca:
caracterización democristiana, por el nombramiento del
navarro Martín-Artajo, como Ministro de Asuntos
Exteriores; aunque no hay más que otros dos ministros
demócratacristianos colaboracionistas con Franco,
mientras Gil-Robles se sube al carro de los vencidos, que
parece más rentable, como hace el infante don Juan,
mientras otros monárquicos son colaboracionistas con
Franco. En realidad, Franco se consolida en el poder al
soslayar en 1947 la máxima presión.
- 1956-1973 otra Etapa Blanca, pero
de un blanco más blanco: la época del aperturismo
de los tecnócratas y de Fraga (inventor
del centro según él, como Aranguren ex-falangista
patenta el talante, que hizo ideología propia Zp).
Inicio en 1962 de la transición a la
situación actual mediante el aperturismo
por parte de los franquistas y de Franco.
El asesinato de Carrero quita el control de la
transición a los liberales no demócratas.
Se irá a la democracia liberal.
- 1974-1975 Etapa Gris: el
primer gobierno franquista puro
Las Juntas y Gobiernos de los nacionales y de Franco
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El retrato de Franco por Zuloaga
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Etapa azul (1936-1945), predominan los
falangistas
- Liquidación de la guerra: dureza:
Ley de Responsabilidades Políticas (1939),
Ley de Represión de la Francmasonería y el
Comunismo (1940),
Ley de Seguridad del Estado (1941).
Centralismo extendido a Vizcaya y Guipúzcoa, privadas de
sus conciertos económicos, pero no Álava; ni Navarra de
su Convenio.
- En lo económico-social, la tarea de la
reconstrucción se retrasa hasta 1950;
las privaciones y la dureza son sobrellevadas y, en la posguerra, imperan el ánimo y la vitalidad, que hacen
salir adelante
La "autarquía",
designio de industrialización: creación del INI en
1941;
(el SEPI es lo que queda del INI; en los 8 años del PP,
entre 1996 y 2004, privatizó por valor de 32.000
millones de €);
escasez: cartillas de racionamiento (mayo de 1939-1952)
y estraperlo.
Sindicatos verticales (1940). Se denomina el régimen
como Estado Nacionalsindicalista. Fuero del Trabajo (1938), la primera de las Leyes Fundamentales,
que es como se denominan las leyes constitucionales del
régimen de Franco (Gráfica
de la duración de las constituciones en España);
1943, Seguro Obligatorio de Enfermedad; Subsidio familiar;
Subsidio de vejez. Ley de elecciones sindicales de 1944 (dentro
de los sindicatos verticales, no sindicatos de clases).
Legislación
social de la época de Franco
La RENFE desde el
monopolio en 1941 a la liberalización decretada en 2012
- En política exterior,
alianza con Alemania e Italia,
pero todos los Estados reconocen al régimen de Franco,
excepto Méjico y la URSS. Francia e Inglaterra, desde
febrero de 1939.
Al principio, ministros de Asuntos Exteriores
aliadófilos (Jordana en 1938 y después Beigbeder en
1939).
Tras el Pacto Germanosoviético de 23.08.1939 de no
agresión entre la URSS y Alemania, en el que el
comunismo soviético les garantiza a los nazis que no les
atacará cuando invadan Polonia e incluso acuerda con
ellos el reparto del centro y del Este de Europa,
el 1.09.1939, las tropas alemanas invaden Polonia con
esta garantía soviética de que no van a tener la guerra
en dos frentes,
y Francia e Inglaterra declaran la guerra a Alemania el 3.09.1939,
con lo que empieza la II Guerra Mundial en esta segunda
fecha. No con la invasión de Polonia, puesto
que la Unión Soviética invade también Polonia el 17.09.1939
y no le declaran la guerra Francia e Inglaterra. Así
pues, la II Guerra Mundial (1939-1945)
no fue para liberar a Polonia, sino que fue para
salir de la crisis iniciada con el crack de 1929.
Y para eso los occidentales le permitieron a Hitler
fortalecerse durante los años anteriores, violando el
Tratado de Versalles, porque para tener una guerra
necesitaban un adversario.
España no interviene en la II Guerra Mundial.
Para conseguir este objetivo, el general Franco irá variando la configuración de la política exterior e
interior de su régimen exhibiendo similitudes con el
bando que tiene las de ganar en cada fase.
Al estallar la II Guerra Mundial (1939-1945), España
declara su neutralidad, pese al apoyo de
Alemania e Italia al gobierno franquista en la guerra de
España de 1936.
En 1940, durante la primera etapa de la II Gª Mundial,
Alemania había vencido por el momento a todos sus
enemigos de la Europa continental, desde Polonia hasta
Francia, ambas inclusive.
Hitler requiere entonces la intervención de España en
favor de Alemania en la guerra, que aún continuaba
contra Inglaterra.
Franco adopta una táctica dilatoria, sin responder con
un no rotundo para no provocar la invasión, como les
ocurre a otros países,
y exhibe simpatías y similitudes políticas con Alemania.
Declara la no beligerancia de España (simpatizante
con Alemania, sin entrar en la guerra)
y Serrano Suñer (aparentemente germanófilo) es nombrado
ministro de Asuntos Exteriores (16.10.1940),
intensificando la apariencia falangista y las
declaraciones verbales favorables a Alemania (e Italia),
para no provocar la invasión por parte de Alemania, que
ha vencido a Francia.
Las tropas alemanas estaban al otro lado de la frontera
española, en Hendaya.
A Alemania sólo le quedaba como enemigo Gran Bretaña.
Estados Unidos aún no estaba en guerra con Alemania y la
Unión Soviética mantenía su pacto con la dictadura
nazi de Hitler.
El dictador alemán presionaba fuertemente al gobierno
franquista, al que había apoyado en la guerra de España
de 1936 contra el bando republicano, para que España
entrara ahora en la guerra a su favor.
Por su parte los británicos, para evitar que España
entrara en la guerra, hablan de negociar sobre Gibraltar
cuando llegue la paz. Y el premier británico Winston
Churchill manifesta el 8 de octubre de 1940
en la Cámara de los Comunes que Gran
Bretaña deseaba «ver a España ocupando al puesto
a que tiene derecho como gran potencia mediterránea y
como guía y miembro de la familia de Europa y de la
Cristiandad». Lo que es prometer a su manera,
dado que España tiene el régimen franquista, a que si
ese régimen mantiene a España fuera de la guerra,
Inglaterra no lo derribará en el futuro.
El 23.10.1940 tiene lugar la entrevista
en Hendaya de Franco con Hitler, el cual acude
personalmente a la frontera española para exigir la
entrada de España en la guerra a favor de Alemania,
a lo que Franco evita responder con una simple negativa,
que sólo podía llevar a la invasión de España por las
tropas alemanas; y recurre a explicarle detalladamente a
Hitler la deficiente preparación de España, que no
alcanza ni para alimentar a su población; para concluir
que España entraría en la guerra cuando él lo
decidiese por estar preparada a su juicio,
lo cual era reservarse el aplazamiento indefinido.
Franco sigue la opinión del futuro almirante Carrero
Blanco, que es de los pocos que pronostican entonces que
Alemania no ganará la guerra (informe de noviembre de
1940);
y el consejo de Canaris, jefe del espionaje alemán, pero
secretamente antinazi, que también le aconseja a Franco
no entrar en la guerra.
Franco nombrará a Carrero Blanco Subsecretario
de la Presidencia el 5 de mayo de 1941,
significando así su propia política de distanciamiento
de los que no iban a ser los vencedores. Pero antes aún
tuvo que soslayar en noviembre de 1940 las
máximas presiones de Hitler para forzar la entrada de
España en la guerra a su favor. Franco tuvo la
suerte de librarse de esas presiones que eran el único
peligro para su sólido poder en España, gracias
a los fracasos de las tropas italianas en Egipto ante los
ingleses, los cuales conservaban así el canal de Suez y
quedaban a punto de arrebatarles Libia, y sobre todo gracias
al fracaso en la batalla de Inglaterra de las fuerzas
aéreas alemanas ante las inglesas, que
frustraron así esta preparación para la invasión de
Gran Bretaña por Alemania. Estos fracasos fueron los que
decidieron a Hitler a cancelar a fines de
noviembre de 1940 la "operación Félix", cuyo
objetivo era tomar Gibraltar, o bien con la
colaboración del régimen franquista, o bien invadiendo
España.
El 22.06.1941, Alemania, rompiendo el Pacto
Germanosoviético, invade la URSS, Franco en
1941 envía la
División Azul de
tropas voluntarias contra la URSS, y hace que España
pase de la neutralidad a la no beligerancia, pero no
entra en la guerra;
- 1942, punto de inflexión de la II
Gª Mundial: Franco inicia
en 1942 la exhibición de su aproximación a los aliados, que empiezan a tener las de ganar entonces en
la 2ª Gª M, cuando le interesaba desmarcarse de toda
similitud con el bando que iba a perder la II Guerra
Mundial. Así como había exhibido su
aproximación a Alemania cuando esta iba ganando la
guerra en 1940 y Franco apartó a los aliadófilos de su
gobierno, a los que repone y reutiliza ahora, desde 1942.
Ya se había producido la sustitución de los nacionales
por los franquistas desde el Decreto
de Unificación de 1937.
Franco culmina este viraje de 1942 con la sustitución de
Serrano Suñer (germanófilo) por Jordana (aliadófilo);
Ley de Creación de las
Cortes (1942) para
tener una fachada parlamentaria.
1943, vuelta a la neutralidad; disolución de la
División Azul;
1944, aunque empieza la máxima presión contra
el régimen de Franco,
Churchill agradece a Franco su postura en la
guerra como "un gran servicio prestado a los aliados".
(Ver las opiniones de
Churchill sobre Franco)
En 1945, cuando se completa la victoria
de los aliados, acentúa la exhibición de esta
aproximación, entre otras cosas,
con el nombramiento de Martín Artajo
como ministro de Asuntos Exteriores. Es un democristiano
colaboracionista con Franco,
mientras Gil-Robles pasa entonces de su
anterior colaboracionismo con Franco a ser un
democristiano de oposición. Se sube al carro de
los vencidos, que parecía más rentable.
Y don Juan, heredero de Alfonso XIII, mediante el manifiesto
de Laussanne de ese mismo año 1945, pasa
también de su colaboracionismo militante a exhibirse
como de oposición. También hay desde entonces un sector
de monárquicos juanistas de oposición junto a otro
sector colaboracionista. Se suben al carro de los
vencidos.
Otra de las cosas que hizo Franco, en el
mismo sentido de no ofrecer blanco, es no dar el rango de
ministro al que tenía el cargo de Secretaio General del
Movimiento en 1945.
1944-1948: el maquis
dirigido por el partido comunista invade España. El
pueblo no se subleva a su favor y el partido comunista da
en 1948 la orden de concluir la acción.
Por las acciones
del maquis (1944-1948), murieron 3.600 personas: 2.302
del maquis y 339 miembros de las fuerzas armadas; más
953 civiles asesinados por los del maquis.
Ángel Sanz Briz salvó del
exterminio nazi a más de 5.200 judíos
Salvamento
de 40.735 judíos por España en la Segunda Guerra Mundial
1945-1956, Etapa
Blanca: caracterización
democristiana, por el nombramiento del navarro Martín
Artajo, antes presidente de la Asociación
Católica Nacional de Propagandistas, como Ministro de
Asuntos Exteriores; aunque no hay como ministros más que otros
dos demócratacristianos colaboracionistas con Franco, mientras Gil-Robles
se sube al carro de los vencidos, que
parece más rentable, como hace el infante don Juan,
mientras otros monárquicos son colaboracionistas con Franco.
- 1945, para completar la fachada de tener
instituciones democráticas y el viraje aliadófilo,
Franco promulga dos nuevas Leyes Fundamentales que se
añaden al Fuero
del Trabajo de 1938:
el Fuero
de los Españoles (garantías
y derechos personales: libertad de movimientos, libertad
de residencia, libertad de reunión y libertad de
expresión) y la
Ley de Referéndum (votación popular directa), que dará un
insospechado juego en todas las épocas siguientes:
servirá para que realicen la transición los herederos
del régimen;
y existe este mecanismo del referéndum en la
Constitución de 1978, también para cambiarla.
Y en 1946, la ley de Régimen Local (elecciones
municipales por tercios).
- 1945-1947 Culmina la máxima
presión contra el régimen de Franco
1945, Manifiesto de Laussanne de don Juan,
heredero de Alfonso XIII, reclamando el trono contra
Franco al que había apoyado en la guerra de España de
1936.
(El apoyo de Alfonso
XIII y de su hijo don Juan a Franco)
Gil Robles dirige la política de don Juan y pactará con
Indalecio Prieto (1948-1951). Encabeza otro sector
democristiano, quiere hacer olvidar su apoyo a Franco en
la guerra y quería el poder, como don Juan con apoyo del
diario ABC, de algunos financieros, de algunos generales
y buscando el apoyo del Occidente liberal y socialista.
- En diciembre de 1946, la ONU, que ya desde
su fundación en 1945 excluía a España,
declara que España es un peligro para la paz mundial por
tener el régimen de Franco, aunque las Naciones Unidas
son las que han hecho la 2ª Guerra mundial y España no
intervino,
e impone a España el bloqueo diplomático, ordenando que
los países miembros de la ONU retiren sus embajadores de
España.
1947-1953 Consolidación de Franco en el poder
Franco capitaliza en su favor la reacción popular contra
la intromisión extranjera:
gran manifestación en la plaza de Oriente de Madrid
contra esa intromisión extranjera de la ONU y a favor de
Franco (diciembre de 1946).
1947, Plan Marshall de ayuda
norteamericana a la reconstrucción de Europa: España
también es excluida, es el único país europeo excluido
de esa ayuda, que reciben incluso Alemania e Italia, y
que se ofrece también a los países del área comunista,
aunque Moscú les obliga a estos a renunciar a ella.
Se sigue retrasando la reconstrucción, por la 2ª Gª M,
el bloqueo, las sanciones, la exclusión del Plan
Marshall,
pero el que pasa hambre y privaciones por la exclusión
no es Franco seguramente, sino el pueblo.
1947, Ley
de Sucesión: es la
maniobra con la que Franco desarticula la presión que la
oposición, utilizando a don Juan,
ejercía contra él:
porque, esa ley, además de establecer que España es un
reino, incluye la ratificación de todos los poderes de
Franco con la añadidura del poder de designar quién le
sucederá como rey; y como todo ello se presenta a
referéndum popular, incluso los no muy abundantes
juanistas, antes alfonsinos, querrán votar a favor.
(como testimonia Álvarez de Miranda: Del "contubernio"
al consenso, pág. 14).
Ese referéndum de 1947, además de reinstaurar la
monarquía en España,
consolida en el poder a Franco, que ahora puede
exhibir que ha habido una votación popular que ratifica
y amplía sus poderes:
Jefe del Estado, Generalísimo de los Ejércitos,
Caudillo, las
prerrogativas de las leyes de 1938 y 1939 que le atribuyen poder legislativo e incluso
constitucional (incluidas en la Ley de Cortes de 1942 que
se ratifica en ésta), y ahora, además, el poder de
designar quién le sucederá como rey; y todo ello de
forma permanente y vitalicia.
- La Guerra Fría, que se
inicia en 1947, es el factor que acaba
de consolidar a Franco en el poder,
porque ahora los aliados occidentales aceptan la alianza
de todos los anticomunistas, (y Franco exhibe su
anticomunismo, como el "Centinela de Occidente").
El informe
Culberston, encargado
de la Embajada norteamericana, dice confidencialmente a
su gobierno (30.12.1947),
que la oposición al régimen de Franco cuenta para
derribarle más con "la falsa expectativa" del
apoyo de las potencias internacionales que con la
situación interior de España, que la política de estas
potencias de condena de Franco "ha fallado por
completo".
Y que la estrategia a seguir con Franco es
hacerle evolucionar captándole mediante "una mano
amistosa" que no rechazará.
- 1948, el propio partido comunista decide
ordenar el final del ataque del maquis y utilizar otras
tácticas.
Y don Juan acuerda con Franco que su hijo Juan
Carlos de Borbón se eduque en España.
A subasta en 2014 el
pasaporte de don Juan de Borbón de 1948
- En 1948, tiene lugar el Pacto de San Juan de Luz: la
conexión Don Juan - Gil Robles - Prieto. Es la conexión
entre sectores que fueron adversarios en la guerra de
1936, y que ahora se presentan como demócratas para que
los aliados vencedores en la 2ª Gª M los utilicen para
sustituir a Franco en el poder en España. Es un precedente
del contubernio de
Munich entre españoles procedentes de los dos
bandos enfrentados en la guerra civil, ahora en 1962
partidarios de la democracia europeísta, democristianos,
monárquicos, liberales y socialistas acaudillados por
Rodolfo Llopis, sucesor de Indalecio Prieto, al frente
del PSOE, y por el mismo Gil-Robles, al frente de los
demás.
Pero la conexión don Juan-Gil Robles-Indalecio Prieto (1948-1951),
evidencia su "fracaso", según dice el propio
Indalecio Prieto, que se culpabiliza por ello y dimite de
la presidencia del PSOE en 1950.
- 1950, la ONU acuerda el final de las
sanciones y del bloqueo contra España: los embajadores
van regresando.
Algunos países los habían mantenido e incluso habían
aportado suministros, como la Argentina de Perón.
Inglaterra cumple la promesa de Churchill y no ayuda a
derribar a Franco, sino a sostenerlo, aunque oficialmente
secunda el bloqueo.
- 1953, culmina la
consolidación de Franco con los acuerdos
con Estados Unidos de cesión de bases
militares de utilización conjunta (que aún siguen), que
convierte a España en aliada directa de los USA, pese a
estar excluida de la OTAN por no tener un régimen de
partidos políticos, y
con la Santa Sede: el concordato de 1953.
En España, en la época de Franco el Estado es
confesional, pero inconsecuente con su proclamada
confesionalidad católica, como es confesional
inconsecuente el Estado de la Constitución de Cádiz de
1812 y el de las demás constituciones liberales incluido
el de la Restauración: los políticos franquistas se
encaminan al aperturismo hacia Occidente,
porque Franco considera que así le conviene para
mantenerse en el poder, y los eclesiásticos no ejercen
su autoridad para supervisar que la enseñanza
universitaria sea conforme a la doctrina de la Iglesia,
aunque este concordato de 1953 les reconoce esa autoridad,
al igual que sobre la enseñanza primaria y la secundaria,
en las que sí se produce el ejercicio de autoridad, la
supervisión y la conformidad (más o menos).
No fue hasta 1953, cuando el papa Pío XII nombra a
Franco miembro de la Orden de la Milicia de Jesucristo. (Véase el texto del nombramiento).
Ante la exclusión de España del Pacto del Atlántico,
origen de la OTAN, por ser su régimen una dictadura,
Franco había declarado en una entrevista publicada en
marzo de 1949 por H. V. Kaltenborn de la NBC: "El Pacto Atlántico sin España es
como una tortilla sin huevos".
La entrevista fue publicada en el Whasington Post y
reproducida en numerosos periódicos de todo el mundo.
Aparece, por ejemplo, en la pág. 3 de La
Vanguardia del 29 de marzo de 1949.
- 1955, España es admitida en la ONU,
aunque sigue teniendo el mismo régimen de Franco.
- 1956, España reconoce la independencia de
Marruecos, finalizando el protectorado.
- Se empieza a autodefinir el régimen de
Franco como democracia orgánica
1956-1973, la época de los
tecnócratas: otra etapa blanca, pero de un blanco más blanco.
Época del aperturismo tecnocrático
Los tecnócratas encabezan la transición
a la situación actual mediante el aperturismo y
el europeísmo, pero un europeísmo más europeísta.
Los tecnócratas también desplazarán a los
democristianos de la exhibición, conducción y utilización del
europeísmo.
El europeísmo será
el vehículo de la transición y de la evolución-involución
desde el régimen de Franco a la democracia liberal. El
europeísmo será el vehículo para producir esa evolución-involución
desde el interior del régimen de Franco y también desde la
oposición al régimen de Franco.
"Europeísmo y progresismo fueron dos
términos sinónimos y realmente entrelazados" (Álvarez de
Miranda: Del "contubernio" al consenso, pág.
23. Planeta. Barcelona. 1985).
"La oposición... hace del
europeísmo su banderín de enganche",
según Vidal Beneyto, que actúa como enlace de los políticos
que actuaban en las organizaciones legales en el régimen de
Franco con los exiliados. Y añade:
"La convergencia en un mismo futuro de las fuerzas
históricamente democráticas del exilio y de los nuevos
demócratas del interior -muchos procedentes del franquismo
político o social-, avalada por los representantes de
los grandes partidos europeos, representaba una alternativa al
franquismo".
En el interior de España había en la época
de Franco organizaciones europeístas legalizadas dentro del
régimen de Franco. Y en el Movimiento Europeo había exiliados
del bando republicano del Frente Popular. Ambos sectores
europeístas, los del interior de la España de Franco y los del
exilio, son "las dos medias naranjas" según los
denomina Salvador de Madariaga.
Entre los europeístas del exilio figuran:
El Movimiento Europeo,
originado en 1948 en el Congreso Europeo de La Haya, agrupa
partidos, sindicatos y organizaciones privadas europeístas.
El Consejo Federal Español del
Movimiento Europeo, creado en 1949 en el seno del
anterior, agrupa a los europeístas españoles del Movimiento
Europeo en su inmensa mayor parte exiliados. Son partidos,
sindicatos y organizaciones privadas europeístas de origen
español. Lo preside Salvador de Madariaga
exiliado del bando republicano de ideología liberal derechista.
El secretario de este Consejo Federal Español del Movimiento
Europeo es Enrique Adrhoer Gironella, dirigente durante la Guerra
de España de 1936 del partido de ideología trotskista POUM (Partido
Obrero de Unificación Marxista) y miembro del gobierno de la
Generalitat durante la misma guerra.
Entre los europeístas del interior de España
figuran:
El Instituto de Estudios Europeos con sede en
distintas ciudades, entre ellas en Barcelona, donde también se
funda el Comité español de la LECE (Liga Europea de
Cooperación Económica).
La AECE (Asociación Española de Colaboración
con Europa) creada en 1954 bajo los auspicios de la ACNDP (la
Asociación Católica Nacional de Propagandistas de la que había
surgido durante la República la CEDA, acaudillada por Gil Robles,
y, después de la guerra, los demócratacristianos en sus dos
ramas:
los colaboracionistas con el régimen de Franco
y los que se proclamaban disidentes después de haber apoyado a
Franco; porque los nuevos eran directamente seguidores de estos y
los tenían como jefes).
Surgió la AECE con ayuda del ministro Martín Artajo,
antes presidente de la ACNDP. La AECE es uno de los
núcleos europeístas del interior. Ellos dicen que su
asociación "fue la promotora y defensora del europeísmo en
España" (Álvarez, p. 21). E intentó
"coordinar las actividades de todas las
organizaciones europeístas españolas" (Álvarez, p.
26).
[Muy típico lo de pretender acaudillar a todos].
Gil Robles ya actuaba otra vez desde el
interior de España, como cuando la guerra de 1936 en la que
había apoyado a Franco y al Movimiento acaudillado por Franco.
Después de la 2ª G M se había instalado en el extranjero para
dirigir la política de don Juan tras el Manifiesto de Lausana de
1945. Y en 1948 había firmado el pacto de San Juan de Luz con
Indalecio Prieto para colaborar en la sustitución de Franco (1948-1951).
Gil Robles ocupa la presidencia de la AECE desde el final del
curso 1960-61.
Y ya antes, desde el curso 1959-1960, participaba en las
actividades en España de la AECE pronunciando conferencias en
Madrid.
"Por aquellas fechas ya existía una total coincidencia
dentre la línea estructural del Movimiento Europeo y la que la
mayoría de la junta deseaba para la AECE; es decir, una total
apertura a las tendencias políticas europeístas,
incluido por supuesto el socialismo" (Álvarez de
Miranda: Del "contubernio" al consenso, pág.
29. Planeta. Barcelona. 1985).
Y en 1961, cuando Gil Robles se convierte en presidente de la
AECE, en la junta de esa asociación ya figuran liberales y
socialistas junto a los demócratacristianos (Ib. p. 29).
Gil Robles seguía figurando en el consejo de don Juan en 1962.
Surgen sobrados grupos europeístas:
"Incluso dentro del Movimiento
Nacional [acaudillado por Franco] se desarrollan actividades
favorables a la unificación europea", como el CEDI (Centro
Europeo de Documentación e Información, creado en 1952 (Álvarez,
p. 25). Dirigía el CEDI Alfredo Sánchez Bella, que será
ministro en la época de los tecnócratas.
Aperturismo del régimen de Franco bajo
los tecnócratas
1958, entrada en el FMI, en el Banco Mundial;
y en la OECE, hoy OCDE, (aceptando que realice
y publique su informe anual sobre España);
1959, viaje del presidente de USA
Eisenhower a Madrid
1962, solicitud del
gobierno de Franco de "asociación susceptible de llegar, en su día,
a la plena integración" en la CEE (hoy UE), pese a
la doctrina Birckelbach:
El 15 de enero de 1962, el Parlamento Europeo había aprobado el
informe Birkelbach en el que se fijan como condiciones
políticas para el ingreso de cualquier país en la Comunidad
Económica Europea: tener como régimen la democracia europeísta
del parlamentarismo liberal y sus partidos.
El 9 de febrero de 1962, a sabiendas de esto,
Franco hace que su gobierno solicite "una
asociación susceptible de llegar, en
su día, a la plena
integración"a la Comunidad Económica Europea,
CEE, hoy llamada Unión Europea, UE, mediante un documento
firmado por el ministro de Asuntos Exteriores, el democristiano
Castiella, en el que se solicita "el
establecimiento de una asociación susceptible de llegar, en su día,
a la plena integración".
Esto señala que en 1962 comenzó la transición al régimen actual,
para llegar a ello "en su día" que no fue en 1962/1975,
sino que fue en 1978/1982. Así como la llegada
a la plena integración en la futura UE no ocurrió en
1962/1975, sino en 1985/1986
El Congreso de Munich de 1962 es el tercer
intento de organizar, aprovechando los ámbitos
europeístas, una reunión de partidarios de la
democracia liberal procedentes de la España de Franco con los
del exilio para elaborar y publicar un manifiesto en pro de la
implantación en España de un sistema político similar al de
los países de la Europa occidental, es decir, basado en la
democracia europeísta, el parlamentarismo liberal y los partidos
políticos.
El primer intento fue la convocatoria para el
otoño de 1960 de la I Semana Europeísta de Mallorca preparada
por la AECE como organización europeísta legalizada en el
interior y el Movimiento Europeo. Tras conseguir los permisos
gubernativos el 25 de agosto, fue suspendida por las sospechas de
las autoridades sobre la vinculación con el Frente Popular de
alguno de los organizadores.
El segundo intento fue un coloquio España-Europa
preparado para junio de 1961 por la AECE, legal en España, y el
Movimiento Europeo, para celebrarse en el hemiciclo de la
Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. Las mismas
sospechas del gobierno de español trasladadas por éste algunos
de los patrocinadores les motivaron a retirar su patrocinio y al
presidente de dicha Asamblea Parlamentaria a anunciar que no
sería cedido el hemiciclo.
Ese tercer intento tiene lugar finalmente, en
el marco del IV Congreso internacional del Movimiento
Europeo que tiene lugar en Munich el 7 y el 8 de junio
de 1962.
Previamente a la reunión general, la sección
española del Movimiento Europeo, denominada Consejo
Federal Español del Movimiento Europeo, reúne a 118
españoles partidarios de la democracia liberal, de los cuales 38
procedentes del exilio, y 80 de España, los días 5
y 6 de junio en el Hotel Regina Palace de dicha ciudad
de Munich. Los españoles procedentes del interior, cuyo portavoz
es José María Gil-Robles, se oponen a reunirse con los del
exilio para discutir conjuntamente los términos de la
resolución que ha de someterse al Congreso, por lo que se decide
constituir dos comisiones y comenzar las
deliberaciones por separado. Pero la cordialidad que pronto reina
entre todos los asistentes contribuye a que muchos delegados
participen indistintamente en una y otra comisión y a que en la
reunión final todos estén presentes y aprueben por unanimidad
la resolución.
Sin embargo para alcanzar dicho acuerdo era
necesario superar las diferencias relativas a la libre elección
del régimen político (monarquía o república) y a la forma de
organización territorial del futuro estado democrático (unitario
o federal). Sobre este segundo punto acaba encontrándose una
formula genérica de compromiso (“reconocimiento de la
personalidad de las distintas comunidades naturales”); pero
sobre la primera resulta imposible conciliar las
posiciones antagónicas entre quienes proponen un
plebiscito para decidir la forma política del Estado y quienes
consideran innegociable el reconocimiento previo de la monarquía.
Lo que lleva a eludir toda decisión concreta y a dejar el tema
abierto, recurriendo a la formulación genérica de: “instauración
de instituciones auténticamente representativas y democráticas”.
El 8 de junio de 1962, el Congreso del Movimiento Europeo, a
pesar de las gestiones en contra del Marqués de Valdeiglesias,
enviado especial del gobierno de Franco, discute y aprueba, por
aclamación, la resolución aprobada que es la del Acuerdo político del
Congreso de Munich de 1962:
"El Congreso del Movimiento Europeo,
reunido en Munich los días 7 y 8 de junio de 1962, estima
que la integración, ya en forma de adhesión, ya de
asociación de todos los países de Europa, exige de cada uno
de ellos instituciones democráticas, lo que significa en el
caso de España, de acuerdo con la Convención Europea de
Derechos del Hombre y de la Carta Social Europea, lo
siguiente:
1.º La instauración de instituciones
auténticamente representativas y democráticas que
garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de
los gobernados.
2.º La efectiva garantía de todos los derechos de la
persona humana, en especial los de la libertad personal y de
expresión, con supresión de la censura
gubernativa.
3.º El reconocimiento de la personalidad de las
distintas comunidades naturales.
4.º El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases
democráticas y de la defensa por los trabajadores de sus
derechos fundamentales, entre otros medios por el de huelga.
5.º La posibilidad de organización de corrientes de
opinión y de partidos políticos con el
reconocimiento de los derechos de la oposición.
El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolución
con arreglo a las anteriores bases permitirá la
incorporación de España a Europa, de la que es un elemento
esencial, y toma nota de que todos los delegados españoles
presentes en el Congreso expresan su firme convencimiento de
que la inmensa mayoría de los españoles desea que esa
evolución se lleve a cabo de acuerdo con las normas de la
prudencia política, con el ritmo más rápido que las
circunstancias permitan, con sinceridad por parte de todos y
con el compromiso de renunciar a toda violencia activa o
pasiva antes, durante y después del proceso evolutivo."
Este acuerdo de Munich de 1962 es un intento
más de reemplazar el régimen del general Franco en el poder, en
este caso aprovechando el europeísmo y la doctrina Birckelbach.
Y de sustituirlo por un sistema demócratico liberal europeísta.
Es un intento de la oposición moderada no
comunista. Es lo máximo que hicieron. Cada vez fueron más
inactivos a diferencia de los marxistas del Partido Comunista y
de los de la ETA.
No consiguieron reemplazar al general Franco en
el poder ni unos ni otros. Ni la oposición moderada no comunista,
ni los marxistas del Partido Comunista, ni los de la ETA.
Tampoco conseguirán producir la
democratización, ni la evolución, ni la transición a la
democracia europeísta, enraizada en el laicismo.
Esto se producirá, pero realizado por los
políticos del régimen de Franco y a partir del régimen de
Franco. En la transición y evolución del régimen de Franco a
través de sus etapas sucesivas y, eso sí, con el europeísmo
como vehículo.
La transición iniciada en 1962 fue realizada
por los políticos del régimen de Franco y a partir del régimen
de Franco con el colaboracionismo de algunos sectores del clero
dominado por los democristianos e infiltrado por algunos
marxistas, que allí como en otros ámbitos practicaban a placer
el submarinismo, lo que les llevó a esos eclesiásticos
democristianos, etc., a configurarse como contrarios, no sólo al
régimen de Franco, sino a la guerra de 1936 como Cruzada, a la
Cristiandad y a la confesionalidad consecuente del Estado, que ya
en el régimen de Franco era inconsecuente. Tras esta
configuración exhibida desde 1971, estos eclesiásticos después
se han quejado de que, consumado el cambio de régimen, se les
ataque a ellos y no se les agradezca su colaboración.
https://www.dolcacatalunya.com/2014/03/cuando-franco-premiaba-libros-en-catalan/
Mensaje del Papa San Juan XXIII
con motivo de la consagración de la basílica del Valle de los
Caídos. 5 de junio de 1960
Presidentes de USA que viajan a
España de 1959 a 2016
En 1953, dentro de la
etapa blanca, de caracterización democristiana, de
la dictadura de Franco, culmina la consolidación de esa
dictadura, culmina, mediante los acuerdos con EEUU
y el concordato con la Santa Sede, del mismo
año, el final de su aislamiento
internacional y del bloqueo de España por
tener esa dictadura, y se inicia la integración de
España en Occidente, precedente al inicio
de la transición incoada en 1962, dentro ya
de la siguiente etapa de la dictadura de Franco, otra
etapa blanca "pero de un blanco más blanco" de
caracterización y predominio creciente de los tecnócratas
(1957-1973).
Lo que hizo posible que se establecieran las bases
militares estadounidenses y lo qué consiguió a cambio España
El inicio de la Guerra Fría en 1947. La maniobra de Franco
para consolidar su poder, mediante el referéndum de la Ley de
Sucesión de ese mismo año, utilizando en su favor el rechazo de
la población española al bloqueo extranjero. La constatación
en ese mismo 1947 del fracaso de los intentos de la oposición a
la dictadura de Franco para conseguir el apoyo de la población
española para derribarla y de que quien tenía el apoyo de dicha
población era Franco, según el informe Culberston, junto con la
necesidad estadounidense, para apoyar a la Europa occidental y a
Israel, de tener esas bases en España, pese a que había sido
excluida de la OTAN por tener un gobierno dictatorial, más la
necesidad del régimen de Franco de salir del aislamiento, de
conseguir fondos, para la industrialización y la aceptación por
parte de Franco de integrar a España en Occidente
y de la administración estadounidense de Eisenhower, sucesora de
la de Truman, de la recomendación del informe Culberston de
sustituir el ataque frontal a Franco, que ya estaba comprobado
que era contraproducente, por el intento de hacerle evolucionar
mediante una mano amistosa "que no rechazará".
España consiguió efectivamente salir del aislamiento y
fondos para el desarrollo, pero a costa de su
integración en Occidente que es lo que suplantaba a la
Cristiandad con el laicismo liberal y aún más laicista en la
fase de control socialista del régimen liberal y eso era para
España una vuelta de tuerca más tras la
suplantación de los nacionales por los franquistas en 1937,
preparatoria esta integración en Occidente de 1953, del inicio
de la transición en 1962, dentro ya de la
siguiente etapa de la dictadura de Franco, otra etapa
blanca "pero de un blanco más blanco" de
caracterización y predominio creciente de los tecnócratas (1957-1973);
cuando ese año 1962, Franco hizo que su
gobierno presentase "una solicitud de asociación
para llegar en su día a la adhesión" a la
Comunidad Económica Europea, CEE, actualmente UE, a sabiendas de
que estaba en vigor en dicha CEE la doctrina Birckelbach que
establecía la exigencia de tener un régimen demoliberal y
socialista de partidos políticos para esa adhesión a la que
llegar "en su día". El europeísmo liberal y
socialista anticristiano será efectivamente el vehículo de la
transición al régimen actual.
Las relaciones internacionales de España antes de esa
salida del bloqueo en 1953
En la etapa azul (1937-1945) de
caracterización falangista, alianza de Franco con la
Alemania de Hitler y con la Italia de Mussolini, aunque
desde 1942 empieza Franco a desmarcarse de esa
alianza y a intentar hacerse aceptable por los aliados
occidentales, sin conseguirlo. Y por ello, aislamiento al
comienzo (1945-1947) de la etapa blanca (1945-1956)
de caracterización demócratacristiana. Supera el
aislamiento desde el inicio de la Guerra Fría en 1947.
Culmina la superación del aislamiento en 1953,
integrando Franco a España en Occidente, donde la mantienen los
gobiernos de la transición y más allá, ucedeos, sociatas y
peperos.
Franco había recibido la ayuda de la Alemania de Hitler y de
la Italia de Mussolini, cuando la Guerra de España, desde 1936
hasta 1939, Durante los primeros años de la II Gª Mundial
mantuvo la alianza y la amistad aparente con ambas potencias del
Eje, no con Japón, durante la etapa azul, pero
había hecho que España se declararse neutral.
Todo lo más que hizo fue enviar la División Azul a luchar
contra el comunismo soviético en Rusia, cuando esta entró en la
guerra arrastrada a ella por la invasión de tropas alemanas que
desencadenó Hitler en 1941, pero manteniendo Franco la postura
de que seguía sin entrar en la guerra, pese a la actividad
bélica de la División Azul, lo que expresó
Franco haciendo pasar a España del estatus de neutralidad al de no
beligerancia. Después, durante los años de la segunda
mitad de la II Gª Mundial, se empezó a ver que Alemania no iba
a ganar la guerra.1942 fue el punto de
inflexión de la II Gª Mundial. Aunque Franco debió
darse cuenta de ello en 1941, que fue cuando nombró ministro
subsecretario de la Presidencia al futuro almirante Carrero
Blanco, que era de los pocos que había sostenido esa opinión
que descartaba el triunfo alemán.
Franco inicia en 1942 la
exhibición de su aproximación a los aliados, que
empiezan entonces manifiestamente a tener las de ganar en la 2ª
Gª M, cuando le interesaba desmarcarse de toda similitud con el
bando que iba a perder la II Guerra Mundial. Así
como había exhibido su aproximación a Alemania cuando esta iba
ganando la guerra en 1940 y Franco excluyó a los aliadófilos de
su gobierno, a los que repone y reutiliza ahora, desde 1942. Ya
se había producido la sustitución de los nacionales por los
franquistas desde el Decreto
de Unificación de 1937.
Franco culmina este viraje de 1942 con la sustitución de Serrano
Suñer (germanófilo) por Jordana (aliadófilo); y con
promulgación de la
Ley de Creación de las Cortes
(1942) para tener una fachada
parlamentaria.
En 1943, vuelta a la neutralidad; retirada y disolución de la
División Azul;
En 1944, aunque empieza la máxima presión contra el
régimen de Franco,
Churchill agradece a Franco su postura en la guerra como
"un gran servicio prestado a los aliados". (Ver las opiniones de Churchill
sobre Franco)
En 1945, cuando se completa la victoria de los
aliados, Franco acentúa la exhibición de esta aproximación,
entre otras cosas,
con el nombramiento de Martín Artajo como
ministro de Asuntos Exteriores. Es un democristiano
colaboracionista con Franco,
mientras Gil-Robles pasa entonces de su anterior
colaboracionismo con Franco a ser un democristiano de oposición.
Se sube al carro de los vencidos, que parecía
más rentable.
Y don Juan, heredero de Alfonso XIII, mediante el manifiesto
de Laussanne de ese mismo año 1945, pasa también de su
colaboracionismo militante a exhibirse como de oposición.
También hay desde entonces un sector de monárquicos juanistas
de oposición junto a otro sector colaboracionista. Se suben
también ellos al carro de los vencidos.
1944-1948: el maquis dirigido por el
partido comunista invade España. El pueblo no se
subleva a su favor y el partido comunista da en 1948 la orden de
concluir la acción.
Por las acciones del maquis
(1944-1948), murieron 3.600 personas: 2.302 del maquis y 339
miembros de las fuerzas armadas; más 953 civiles asesinados por
los del maquis.
1945-1956, Etapa
Blanca: caracterización
democristiana, por el nombramiento del navarro Martín
Artajo, antes presidente de la Asociación Católica
Nacional de Propagandistas, como Ministro de Asuntos Exteriores;
aunque no hay como ministros más que otros dos
demócratacristianos colaboracionistas con Franco,
mientras Gil-Robles se sube al carro de
los vencidos, que parece más rentable, como hace el
infante don Juan, mientras otros monárquicos son
colaboracionistas con Franco.
- 1945, para completar la fachada de tener
instituciones democráticas y el viraje aliadófilo,
Franco promulga dos nuevas Leyes Fundamentales que se
añaden al Fuero
del Trabajo de 1938:
el Fuero
de los Españoles (de
garantías y derechos personales: libertad de movimientos,
libertad de residencia, libertad de reunión y libertad
de expresión) y la
Ley de Referéndum (votación popular directa), que dará un
insospechado juego en todas las épocas siguientes:
servirá para que realicen la transición los herederos
del régimen;
y existe este mecanismo del referéndum en la
Constitución de 1978, también para cambiarla.
Y en 1946, la ley de Régimen Local (elecciones
municipales por tercios).
- En 1945-1947, culmina la máxima
presión contra el régimen de Franco
1945, Manifiesto de Laussanne de don Juan,
heredero de Alfonso XIII, reclamando el trono contra
Franco al que había apoyado en la guerra de España de
1936.
(El apoyo de Alfonso
XIII y de su hijo don Juan a Franco)
Gil Robles dirige la política de don Juan y pactará
con Indalecio Prieto (1948-1951). Encabeza otro
sector democristiano, quiere hacer olvidar su apoyo a
Franco en la guerra y quería el poder, como don Juan con
apoyo del diario ABC, de algunos financieros, de algunos
generales y buscando el apoyo del Occidente liberal y
socialista.
- En diciembre de 1946, la ONU, que
ya desde su fundación en 1945 excluía a España,
declara que España es un peligro para la paz mundial por
tener el régimen de Franco, aunque las Naciones Unidas
son las que han hecho la 2ª Guerra mundial y España no
intervino,
e impone a España el bloqueo diplomático,
ordenando que los países miembros de la ONU retiren sus
embajadores de España.
1947-1953 Consolidación de Franco en el poder
Franco capitaliza en su favor la reacción popular contra
la intromisión extranjera:
gran manifestación en la plaza de Oriente de
Madrid contra esa intromisión extranjera de la ONU
y a favor de Franco (diciembre de 1946).
1947, Plan Marshall de ayuda
norteamericana a la reconstrucción de Europa: España
también es excluida, es el único país europeo excluido
de esa ayuda, que reciben incluso Alemania e Italia, y
que se ofrece también a los países del área
comunista, aunque Moscú les obliga a estos a
renunciar a ella.
Se sigue retrasando la reconstrucción, por la 2ª Gª M,
el bloqueo, las sanciones, la exclusión del Plan
Marshall,
pero el que pasa hambre y privaciones por la exclusión
no es Franco seguramente, sino el pueblo, mientras Franco
se va poniendo bastante gordo..
1947, Ley
de Sucesión: es la
maniobra con la que Franco desarticula la presión que la
oposición, utilizando a don Juan,
ejercía contra él:
porque, esa ley, además de establecer que España es un
reino, incluye la ratificación de todos los poderes de
Franco con la añadidura del poder de designar quién le
sucederá como rey, después de su dictadura vitalicia; y
como todo ello se presenta a referéndum popular, incluso
los no muy abundantes monárquicos juanistas, antes
alfonsinos, querrán votar a favor.
(como testimonia Álvarez de Miranda: Del
"contubernio" al consenso, pág.
14).
Ese referéndum de 1947, además de
reinstaurar la monarquía en España,
consolida en el poder a Franco, que ahora puede
exhibir que ha habido una votación popular que ratifica
y amplía sus poderes:
Jefe del Estado, Generalísimo de los Ejércitos,
Caudillo, las
prerrogativas de las leyes de 1938 y 1939, que le atribuyen poder legislativo e incluso
constitucional (incluidas en la Ley de Cortes de 1942 que
se ratifica en ésta), y ahora, además, el poder de
designar quién le sucederá como rey; y todo ello de
forma permanente y vitalicia.
- La Guerra Fría, que se
inicia en 1947, es el factor que acaba
de consolidar a Franco en el poder,
porque ahora los aliados occidentales aceptan la alianza
de todos los anticomunistas, (y Franco exhibe su
anticomunismo, como el "Centinela de Occidente").
El informe
Culberston, encargado
de la Embajada norteamericana, dice (30.12.1947)
confidencialmente a su gobierno, que es el del presidente
Truman, hostil a España,
que la oposición al régimen de Franco cuenta para
derribarle más con "la falsa expectativa" del
apoyo de las potencias internacionales que con la
situación interior de España, que la política de estas
potencias de condena de Franco "ha fallado
por completo".
Y que la estrategia a seguir con Franco es
hacerle evolucionar captándole mediante "una mano
amistosa" que no rechazará.
- 1948, el propio partido comunista
decide ordenar el final del ataque del maquis
y utilizar otras tácticas.
Y don Juan acuerda con Franco que su hijo Juan
Carlos de Borbón se eduque en España.
- En 1948, ya tardíamente, tiene lugar el Pacto de San Juan de Luz: la
conexión Don Juan - Gil Robles - Prieto. Es la conexión
entre sectores que fueron adversarios en la guerra de
1936, y que ahora se presentan como demócratas para que
los aliados vencedores en la 2ª Gª M los utilicen para
sustituir a Franco en el poder en España. Es un precedente
del contubernio de
Munich entre españoles procedentes de los dos
bandos enfrentados en la guerra civil, ahora en 1962
partidarios de la democracia europeísta, democristianos,
monárquicos, liberales y socialistas acaudillados por Rodolfo
Llopis, sucesor de Indalecio Prieto, al frente
del PSOE, y por el mismo Gil-Robles, al frente de los
demás.
Pero la conexión don Juan-Gil Robles-Indalecio Prieto (1948-1951),
evidencia su "fracaso", según dice el
propio Indalecio Prieto, que se culpabiliza por
ello y dimite de la presidencia del PSOE en 1950.
- En 1950, la ONU acuerda el final
de las sanciones y del bloqueo contra España:
los embajadores van regresando.
Algunos países los habían mantenido e incluso habían
aportado suministros, como la Argentina de Perón.
Inglaterra cumple la promesa de Churchill y no ayuda a
derribar a Franco, sino a sostenerlo, aunque oficialmente
secunda el bloqueo.
- 1953, culmina la
consolidación de Franco con los acuerdos
con Estados Unidos de cesión de bases
militares de utilización conjunta (que aún siguen,
después de la transición), que convierte a España en
aliada directa de los USA, pese a estar excluida de la
OTANpor no tener un régimen demoliberal de partidos
políticos, y el mismo año
los acuedos con la Santa Sede: el
concordato de 1953.
En España, en la época de Franco, el Estado es
confesional, pero inconsecuente con su proclamada
confesionalidad católica, como es confesional
inconsecuente el Estado de la Constitución de Cádiz de
1812 y el de las demás constituciones liberales incluido
el de la Restauración: los políticos franquistas se
encaminan al aperturismo hacia Occidente,
porque Franco considera que así le conviene para
mantenerse en el poder, y los eclesiásticos no ejercen
su autoridad para supervisar que la enseñanza
universitaria sea conforme a la doctrina de la Iglesia,
aunque este concordato de 1953 les reconoce esa autoridad,
al igual que sobre la enseñanza primaria y la secundaria,
en las que sí se produce el ejercicio de dicha autoridad,
la supervisión de dicha conformidad (más o menos).
No fue hasta 1953, cuando el papa Pío XII nombra a
Franco miembro de la Orden de la Milicia de Jesucristo. (Véase aquí el texto del
nombramiento).
Ante la exclusión de España del Pacto del Atlántico,
origen de la OTAN, por ser su régimen una dictadura,
Franco había declarado en una entrevista publicada en
marzo de 1949 por H. V. Kaltenborn de la NBC: "El
Pacto Atlántico sin España es como una tortilla sin
huevos".
La entrevista fue publicada en el Whasington Post y
reproducida en numerosos periódicos de todo el mundo.
Aparece, por ejemplo, en la pág. 3 de La
Vanguardia del 29 de marzo de 1949.
- 1955, España es admitida en la
ONU, aunque sigue teniendo el mismo régimen de Franco.
- 1956, España reconoce la independencia de
Marruecos, finalizando el protectorado.
- Se empieza a autodefinir el régimen de
Franco como democracia orgánica
- Pero no se integrará en la OTAN hasta 1982,
bajo el gobierno del ucedeo Leopoldo
Calvo Sotelo.
- El gobierno sociata de Felipe
González y los siguientes, peperos y
sociatas mantienen a España en la OTAN y las
bases estadounidenses en España hasta después de la
primera transición.
La economía en la
época inicial del régimen de Franco (1936-1956) (Gráfica 6)
El punto de partida (1936-1939) es la gran
destrucción, la pérdida de las reservas de oro del Banco de
España y la gran pérdida de población que produce la guerra de
1936.
Todo ello acrecentado por las malas cosechas en múltiples
ocasiones después de la guerra.
La tarea de la reconstrucción se retrasa hasta 1950 a causa de
la 2ª Gª Mundial, el bloqueo y las sanciones de la ONU y la
exclusión del Plan Marshall.
La autarquía (1936-1956)
política económica intervencionista y dirigista con el
objetivo de autoabastecer el país al no poder contar con ayuda
exterior;
designio de industrialización
basada en la financiación mediante la inflación
y en el intervencionismo del Estado:
creación del INI en 1941 (véase
texto);
(el SEPI es lo que queda del INI; en los 8 años del PP, entre
1996 y 2004, privatizó por valor de 32.000 millones de €).
Escasez: cartillas de racionamiento (mayo de 1939-1952) y
estraperlo;
sindicatos verticales (1940), Fuero del Trabajo(desde 1938);
1943, Seguro Obligatorio de Enfermedad; Subsidio familiar;
Subsidio de vejez.
[sistema autárquico,
expresión del economista catalán Perpiñá Grau]
-----------------------------
Cataluña: los planteamientos
incomprensibles
Juan Velarde 26.12.2012 LD
Desde mediados del siglo XIX Cataluña
ha sabido enlazar a las mil maravillas sus problemas
económicos con la política general española. Por una parte, encabezó
la política proteccionista: triunfó en la pelea por el
arancel, gracias a lo cual consiguió ventajas notables sobre la
otra zona de industrialización naciente, Andalucía, que quedó
apartada definitivamente de los puestos clave de ese desarrollo.
Esta política proteccionista tenía una
proyección ultramarina, particularmente hacia Cuba. De hecho, parte
notable del problema cubano derivó de ahí. La isla
vendía a precios internacionales el azúcar y el tabaco, pero
tenía que adquirir productos españoles, y en ello Cataluña
desempeñó un papel fundamental. En relación con Cuba surgieron
mil actividades y nombres catalanes, que quedarán ahí para
siempre, desde Bacardí a Partagás. Que la alta burguesía de La
Habana ofreciese, en plena calle, un fajín de general al
caudillo separatista Maceo se debe, en buena medida, precisamente
a esa conexión peninsular con ventajas para el mundo
empresarial catalán.
En 1898 todo esto desapareció, pero no los
movimientos catalanes para preservar sus negocios. Cuando, para
poner orden en la Hacienda desequilibrada por la guerra,
Fernández Villaverde decide un aumento impositivo, en Cataluña
surge la réplica del Tancament de Caixes:
se trataba de no pagar, y cuando Hacienda interviniese el negocio
afectado y lo sacase a subasta, todo el mundo se abstendría de
comprarlo, siquiera por una humilde peseta. Sin haber pagado nada
al Fisco, el antiguo dueño volvería a hacerse cargo él.
Por supuesto, en esa etapa no todo fueron
beneficios. Hubo un momento, que ha quedado en la historia
económica con el nombre de la febre d’or,
en que se produjo una burbuja especulativa con acciones de bancos.
Quien abría una entidad crediticia veía que ante sus puertas se
aglomeraba la gente... no para llevar dinero o para pedir
crédito, sino para comprar acciones. Hasta los masones pusieron
en marcha la Banca de los Caballeros Kadosch. Como siempre, el
estallido de la burbuja hundió muchas fortunas. El Banco
de Barcelona se vino abajo al concluir la I Guerra Mundial.
Como ha relatado primorosamente Juan Muñoz, el abandono
de las entidades crediticias se acentuó. A fin de salvar lo que
se pudiera salvar, Cambó pergeñó la
Ley de Ordenación Bancaria de 1921, que creó una
situación nueva... para toda España, claro.
La financiación de la exportación de
productos catalanes al resto de la nación se hacía mediante
bancos radicados en Madrid y Bilbao, pero aseguraba, junto con el
proteccionismo –acentuado, precisamente, por Cambó–,
la creación de un sistema
autárquico, según expresión del gran economista
catalán Perpiñá Grau, que beneficiaba de
modo extraordinario la actividad industrial catalana.
He citado a Cambó. Su papel en la defensa de
los intereses económicos de Cataluña se había hecho palpable
en plena Gran Guerra, en que los beneficios de los industriales
catalanes –y los de toda España– coexistían
con la muy mala situación del mundo proletario. El
ministro Alba decidió crear un impuesto sobre los beneficios
extraordinarios generados por la contienda para disponer de
medios de ayuda a los desheredados. Cambó se negó
radicalmente. Jesús Pabón relata magníficamente cómo el
dirigente catalán recorrió España para encontrar apoyos –desde
Ramón de la Sota y el naciente nacionalismo
capitalista vasco hasta el marqués de Comillas,
sin olvidar a los carboneros vinculados a Melquíades Álvarez–,
y en el Congreso de los Diputados pronunciará un duro discurso.
Cuando un correligionario le preguntó hasta dónde debería
llegarse, contestó: "Hasta los fosos de Montjuich";
esto es, amenazó con el separatismo abiertamente. Alba fue
finalmente derrotado; y entonces pudo verse a Cambó convertido,
en Asturias y en pleno aniversario de la Batalla de Covadonga, en
adalid del nacionalismo económico español. Del grupo
catalán de la Lliga surgieron brotes tan importantes a
favor de esta postura como la Revista Nacional de Economía,
dirigida por Emilio Riu y que perdurará hasta la Guerra Civil.
El catalanismo siempre quiso ir de la mano con
la búsqueda del máximo beneficio económico, como ya he
observado. La base de todo era el control del mercado
español. Pero he aquí que desde 1959 éste comenzó a
abrirse al exterior. Pronto comenzaron las quejas catalanas desde
otro marco, el de la Hacienda. Las balanzas
fiscales fueron investigadas por Trías
Fargas, y llegó a la conclusión de que Cataluña
financiaba la prosperidad de otras regiones de España. Los
estudios serios mostraron la falsedad de esta tesis,
pero poco importó la veracidad científica. Se alzó como una
bandera.
Ahora, ese movimiento se ha escapado de las
manos. De pronto se ha alzado el grito de la
independencia absoluta, lo que produciría el
hundimiento económico de Cataluña, que quedaría al
margen de la Unión Europea y del euro, y como consecuencia se
expondría a una fuga atroz de capitales. Parece
que se escuchan las palabras del Bolívar que admitía
que se ganaba la independencia pero se perdía todo lo demás,
incluido el bienestar material. En términos económicos, la
separación sería terrible para Cataluña, pero también
perjudicaría –en grado mucho menor, pero lo haría– a
España.
Todo esto, aparte de que el separatismo
se basa en errores históricos y de que, llegado el caso, el
resto de España no tendría más remedio, con el
respaldo de la Constitución, que impedirlo, con la
anuencia de muchos catalanes. Pero aquí sólo he querido aludir
al aspecto económico. Escalofriante.
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Gracias al trabajo de los españoles, y
a que ahora pueden trabajar, se llega ahora ya a completar la
reconstrucción
(los niveles de 1929 se sobrepasan:
en 1950, el índice de producción industrial y
en 1951, la renta per cápita de 1929).
Se empieza a dejar atrás la autarquía con la
liberalización económica iniciada en 1951.
En 1952, se suprimen el racionamiento y las cartillas de
racionamiento.
En la década de 1940 a 1950,
la población registró un crecimiento del 9'51 por ciento y el
empleo se incrementó en mayor medida (16'4 por ciento), lo que
se tradujo en una disminución del paro, que llegó a ser tan
sólo de 176.000 personas en 1950 (equivalente a una tasa
de paro del 1'63 por ciento de la población activa).
Sin embargo, el valor añadido bruto a precios constantes tuvo un
crecimiento del 10'7 por ciento, inferior al aumento de los
empleos, lo que se tradujo en una caída de la productividad.
Según la Balanza de Pagos contabilizada por el Banco de España,
los ingresos en dólares se elevaron hasta 460 millones en 1950 (frente
a los 147 millones de 1940), con un incremento del 213 por ciento,
mientras que los pagos sólo aumentaron un 22,7 por ciento (de
396 millones en 1940 a 405 millones de dólares en 1950). Así,
el déficit de la balanza de pagos corriente, que ascendía a 70
millones de dólares en 1940, se tornó en superávit de 53
millones al final de esta década.
Incluso aumentó el índice de convergencia con
la futura Unión Europea de los quince del 46,44 por
ciento de 1940 al 46,9 en 1950, pese a la exclusión de
España del Plan Marshall.
Entre 1940 y 1950, el consumo de energía en
casi un 50%. El número de teléfonos pasó de 329.00 a 651.000,
el tráfico aéreo, de 1.220.000 kilómetros volados por
compañías españolas a ocho millones. Los turistas pasaron
asimismo de 171.000 a 457.000.
En 1950 la esperanza de vida al nacer llegó a
62 años en 1950, desde los 50 años de la época de la II
República. La mortalidad infantil bajó de 3'47% en 1935, a 1'25%
en 1950. La estatura media, registrada al inicio del servicio
militar pasó de 165 centímetros en 1935 a 168 en 1950.
En 1934 había 52.000 maestros,
la mayoría hombres; en 1950 había 78.000, la
mayoría mujeres.
El número de alumnos por maestro pasó de 64'7 en 1934 a 41 en
1950.
En la enseñanza secundaria había 124.000 alumnos
en 1934 y 215.000 en 1950. Las alumnas
incluidas en las cifras anteriores pasaron de 34.000 a 75.000
entre 1934 y 1950.
(CARRERAS, Albert y TAFUNELL, Xavier
(coords.). Estadísticas históricas de España: siglos XIX y
XX. Segunda edición. Bilbao: Fundación BBVA, 2005, 3 vols.).
En la década de 1950 a 1960, se logra
un crecimiento del PIB del 78 por ciento, a una tasa anual del 6
por ciento.
Incluso se inician los preludios del desarrollo: el
índice de producción industrial duplicará en 1960 el de 1950 (Gráfica
6).
Pero con escasez de divisas y con una inflación que se empieza a
descontrolar (1955-1957).
La prosperidad exterior en Occidente es una circunstancia
favorable. Empiezan a llegar inversiones extranjeras.
Este periodo fue fundamental para el futuro
económico español, según Alcaide. El empleo experimentó un
crecimiento de 7'55 por ciento y la tasa de paro
descendió hasta el 1'1 por ciento en 1960; a pesar de
que la mecanización agraria provocó la desaparición de 700.000
empleos agrícolas, éstos fueron absorbidos por los otros
sectores de la producción. Por otra parte, la
emigración neta al extranjero durante estos diez años
fue de 816.000 personas, una cifra que llegaría
a ser de 1'4 millones en 1978 (población de la
que sólo retornó el 56 por ciento). El jornalerismo
pasa a ser residual con la emigración del campo a la
ciudad y al extranjero. El aumento de la productividad
del 62'5 por ciento en el decenio de 1950 a 1960
constituyó el punto de arranque que facilitaría el
despegue definitivo de la economía española. Además, la renta
familiar bruta disponible creció en esta década el 69'1
por ciento, lo que explica el cambio de situación en el nivel de
vida de los españoles.
Estos resultados favorables se debieron a tres factores: la
mejora de la producción agrícola (se incrementó el 37,3 por
ciento entre los años 1955-1960) por la disponibilidad de
fertilizantes y la mayor mecanización; el relanzamiento de las
actividades industriales a través del (INI) Instituto Nacional de Industria, que se tradujo en un crecimiento del producto
industrial del 67'8 por ciento; y los efectos de la ayuda
norteamericana, que incidieron de forma notable en la balanza de
pagos, cuyo saldo pasó de 53 a 393 millones de dólares (Alcaide).
En noviembre de 1937, José María de Palacio y
Abarzuza, conde de las Almenas [+1940] nombró heredero de su
finca de Canto del Pico, en Torrelodones (Madrid), de unos 820
000 m2, a Franco, «aunque no tengo el gusto de conocerle, por su
grandiosa reconquista de España». En la finca se hallaba un
enorme palacete, la Casa del Viento, que el general usó como
lugar de descanso y de cacería. [M. Sánchez Soler: Los Franco,
S.A., 2003, p. 35.]
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